行 政 权 力 清 理 确 认 汇 总 表

单位:(公章)                   计量单位:(项)                                  填表时间:     2011  8 1

全力类别

清理上报

实际取消

实际下放

技术性减少

(含调整、合并)

确认保留

(列入职权目录)

备注

行政许可

 

 

 

 

6

 

行政审批

 

 

 

 

4

 

行政处罚

 

 

 

 

78

 

行政强制

 

 

 

 

7

 

行政征收

 

 

 

 

3

 

行政给付

 

 

 

 

 

 

行政奖励

 

 

 

 

 

 

行政确认

 

 

 

 

1

 

行政裁决

 

 

 

 

 

 

其他权利

 

 

 

 

1

 

合计

 

 

 

 

100

 

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:龙                                                             单位主要负责人签字:

 

 

行政权力职权目录

 

单位:(公章)                                                                                                        填表时间:2011 8 1

 

序号

权利名称

权利

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费(处罚)依据

和标准

承办单位

处理

意见

                          

 

                                                                         1

省际间调运森林植物及其产品检疫审批

行政许可

《植物检疫条例》

第七条:调运植物和植物产品,属于下列情况的,必须经过检疫:  (一)列入应施检疫的植物、植物产品名单的,运出发生疫情的县级行政区域之前,必须经过检疫;   

(二)凡种子、苗木和其他繁殖材料,不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地,在调运之前,都必须经过检疫。

第八条:按照本条例第七条的规定必须检疫的植物和植物产品,经检疫未发现植物检疫对象的,发给植物检疫证书。发现有植物检疫对象、但能彻底消毒处理的,托运人应按植物检疫机构的要求,在指定地点作消毒处理,经检查合格后发给植物检疫证书;无法消毒处理的,应停止调运。  

第十条第一款;省、自治区、直辖市间调运本条例第七条规定必须经过检疫的植物和植物产品的,调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构同意,并向调出单位提出检疫要求;调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构申请检疫。对调入的植物和植物产品,调入单位所在地的省、自治区、直辖市的植物检疫机构应当查验检疫证书,必要时可以复检。

《植物检疫条例实施细则》

第十四条第一款、应施检疫的森林植物及其产品运出发生疫情的县级行政区域之前以及调运林木种子、苗木和其他繁殖材料必须经过检疫,取得《植物检疫证书》。

第十五条第一款、省际间调运应施检疫的森林植物及其产品,调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市森检机构同意并向调出单位提出检疫要求;调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市森林机构或其委托的单位申请检疫。对调入的应施检疫的森林植物及其产品,调入单位所在地的省、自治区、直辖市的森检机构应当查验检疫证书,必要时可以复检。检疫要求应当根据森检对象、补充森检对象的分布资料和危险性森林病、虫疫情数据提出。

第十六条,出口的应施检疫的森林植物及其产品,在省际间调运时应当按照本细则的规定实施检疫。  从国外进口的应施检疫的森林植物及产品再次调运出省、自治区、直辖市时,存放时间在一个月以内的,可以凭(原检疫单证)发给《植物检疫证书》,不收检疫费,只收证书工本费;存放时间虽未超过一个月但存放地疫情比较严量、可能染疫的。应当按照本细则的规定实施检疫。 

第十七条;调运检疫时。森检机构应当按照《国内森林植物检疫技术规程》的规定受理报检和实施检疫,根据当地疫情普查资料、产地检疫合格证和现场检疫检验、室内检疫检验结果,确认是否带有森检对象、补充森检对象或者检疫要求中提出的危险性森林病、虫。对检疫合格的,发给《植物检疫证书》;对发现森检对象、补充森检对象或者危险性森林病、虫的,发给《检疫处理通知单》,责令托运人在指定地点进行除害处理,合格后发给《植物检疫证书》;对无法进行彻底除害处理的,应当停止调运,责令改变用途、控制使用或者就地销毁。

《辽宁省森林植物检疫实施办法》

第十一条调运必须检疫的森林植物、林产品,必须履行下列手续:  (一)省内调运的,调出单位必须事先向所在地森检机构报检,经检疫合格发给植物检疫证书后,方可调运;   

(二)外省调入的,调入单位必须事先按照省森检机构或者其授权的森检机构提出的检疫对象,向调出单位提出检疫要求,经调出省的省森检机构或者其授权的森检机构检疫合格发给植物检疫证书后,方可调入;

(三)调往外省的,调出单位必须按照调入省森检机构提出的检疫要求,向所在地森检机构报检,取得省森检机构或者其授权的森检机构发给的植物检疫证书后,方可调出。   

森检机构对调运已经实施产地检疫的森林植物、林产品,可以根据《产地检疫记录》和当地疫情资料以及调入地区提出的检疫要求进行查核,确认合格的,发给植物检疫证书。《产地检疫记录》和植物检疫证书不得伪造、涂改、买卖、转让。

 

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同意

 

 

2

对从国外引进的林木种子、苗木检疫审批与检疫监管

行政许可

《植物检疫条例》

第十二条;从国外引进种子、苗木,引进单位应当向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构提出申请,办理检疫审批手续。但是,国务院有关部门所属的在京单位从国外引进种子、苗木,应当向国务院农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构提出申请,办理检疫审批手续。具体办法由国务院农业主管部门、林业主管部门制定。   从国外引进、可能潜伏有危险性病、虫的种子、苗木和其他繁殖材料,必须隔离试种,植物检疫机构应进行调查、观察和检疫,证明确实不带危险性病、虫的,方可分散种植。

《植物检疫条例实施细则》

第二十三条、从国外引进林木种子、苗木和其他繁殖材料,引进单位个人应当向所在地的省、自治区、直辖市森检机构提出申请,填写《引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单》,办理引种检疫审批手续,国务院有关部门所属的在京单位从国外引进林木种子、苗木和其他繁殖材料时,应当向林业部森检管理机构或者其指定的森检单位申请办理检疫审批手续。引进后需要分散到省、自治区、直辖市种植的,应当在申请办理引种检疫审批手续前征得分散种植地所在省、自治区、直辖市森检机构的同意。引进单位或者个人应当在有关的合同或者协议中订明审批的检疫要求。  森检机构应当在收到引进申请后三十日内按林业部有关规定进行审批。  

第二十四条;从国外引进的林木种子、苗木和其他繁殖材料,有关单位或者个人应当按照审批机关确认的地点和措施进行种植。对可能潜伏有危险性森林病、虫的,一年生植物必须隔离试种一个生长周期,多年生植物至少隔离试种二年以上,以省、自治区、直辖市森检机构检疫,证明确实不带危险性森林病、虫的,方可分散种植。

《辽宁省森林植物检疫实施办法》

第十四条;从国外引进(含交换、赠送,下同)林木种子、苗木和其他繁殖材料的单位或者个人,应当将省森检机构提出的对外检疫要求列入贸易合同或者协议文本。   对已经入境的,可能潜伏危险性病虫的林木种子、苗木和其他繁殖材料,必须隔离试种,隔离试种期至少一年。森检机构对隔离试种的林木种子、苗木和其他繁殖材料,应当跟踪观察和检疫。   对从国外引进的其他森林植物、林产品,在运出市境前,应当到市森检机构报检。森检机构应当查验其检疫手续,必要时可以复检。

《国家林业局关于印发<引进林木种子、苗木及其它繁殖材料检疫审批和监管规定>的通知=(林造发[200380号)。

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同意

 

 

3

在非疫区对植物检疫对象进行研究审批

行政许可

《植物检疫条例》

第十三条;农林院校和试验研究单位对植物检疫对象的研究,不得在检疫对象的非疫区进行。因教学、科研确需在非疫区进行时,属于国务院农业主管部门、林业主管部门规定的植物检疫对象须经国务院农业主管部门、林业主管部门批准,属于省、自治区、直辖市规定的植物检疫对象须经省、自治区、直辖市农业主管部门、林业主管部门批准,并应采取严密措施防止扩散。

《植物检疫条例实施细则》

第二十五条;对森检对象的研究,不得在该森检对象的非疫情发生区进行。因教学、科研需要在非疫情发生区进行时,属于林业部规定的森检对象须经林业部批准,属于省、自治区、直辖市规定的森检对象须经省、自治区、直辖市林业主管部门批准,并应采取严密措施防止扩散。

 

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4

林木采伐许可证

行政许可

《森林法实施条例》第三十二条县属国有林场,由所在地的县级人民政府林业主管部门核发;辽宁省实施《中华人民共和国森林法》办法第三十五条集体所有制单位采伐自有的森林和林木,农村居民采伐承包山的林木,由县林业主管部门核发采伐许可证

 

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5

木材加工经营许可、年检登记、法人变更登记、木材加工许可

行政许可

《森林法实施条例》第三十四条、辽宁省实施《森林法》办法第三十八条在林区经营(含加工)木材,必须经县级以上人民政府林业主管部门批准。

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6

木材运输证

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《森林法》第三十七条、从林区运出木材,必须持有林业主管部门发给的运输证件,国家统一调拨的木材除外。《森林法实施条例》第三十五条、三十六条、三十七条从林区运出非国家统一调拨的木材,必须持有县级以上人民政府林业主管部门核发的木材运输证。 重点林区的木材运输证,由国务院林业主管部门核发;其他木材运输证,由县级以上地方人民政府林业主管部门核发。、辽宁省实施《森林法》办法第三十九条、四十条在林区运输木材及其成品、半成品,必须持有林业主管部门核发的运输证明。

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7

林木种子生产许可证核发

行政

审批

《中华人民共和国种子法》 第二十条 主要农作物和主要林木的商品种子生产实行许可制度。

  主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子、主要林木良种的种子生产许可证,由生产所在地县级人民政府农业、林业行政主管部门审核,省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门核发;其他种子的生产许可证,由生产所在地县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门核发。

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8

林木种子经营许可证核发

行政审批

《中华人民共和国种子法》第二十六条种子经营实行许可制度。种子经营者必须先取得种子经营许可证后,方可凭种子经营许可证向工商行政管理机关申请办理或者变更营业执照。

  种子经营许可证实行分级审批发放制度。种子经营许可证由种子经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门核发。主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子、主要林木良种的种子经营许可证,由种子经营者所在地县级人民政府农业、林业行政主管部门审核,省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门核发。实行选育、生产、经营相结合并达到国务院农业、林业行政主管部门规定的注册资本金额的种子公司和从事种子进出口业务的公司的种子经营许可证,由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门审核,国务院农业、林业行政主管部门核发。

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9

普及型国外引种试种苗圃资格审核

行政审批

《植物检疫条例》

    第十二条;从国外引进种子、苗木,引进单位应当向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构提出申请,办理检疫审批手续。但是,国务院有关部门所属的在京单位从国外引进种子、苗木,应当向国务院农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构提出申请,办理检疫审批手续。具体办法由国务院农业主管部门、林业主管部门制定。   从国外引进、可能潜伏有危险性病、虫的种子、苗木和其他繁殖材料,必须隔离试种,植物检疫机构应进行调查、观察和检疫,证明确实不带危险性病、虫的,方可分散种植。

《植物检疫条例实施细则》

    第二十三条:从国外引进林木种子、苗木和其他繁殖材料,引进单位个人应当向所在地的省、自治区、直辖市森检机构提出申请,填写《引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单》,办理引种检疫审批手续,国务院有关部门所属的在京单位从国外引进林木种子、苗木和其他繁殖材料时,应当向林业部森检管理机构或者其指定的森检单位申请办理检疫审批手续。引进后需要分散到省、自治区、直辖市种植的,应当在申请办理引种检疫审批手续前征得分散种植地所在省、自治区、直辖市森检机构的同意。引进单位或者个人应当在有关的合同或者协议中订明审批的检疫要求。  森检机构应当在收到引进申请后三十日内按林业部有关规定进行审批。 

    第二十四条;从国外引进的林木种子、苗木和其他繁殖材料,有关单位或者个人应当按照审批机关确认的地点和措施进行种植。对可能潜伏有危险性森林病、虫的,一年生植物必须隔离试种一个生长周期,多年生植物至少隔离试种二年以上,以省、自治区、直辖市森检机构检疫,证明确实不带危险性森林病、虫的,方可分散种植。

《辽宁省森林植物检疫实施办法》

    第十四条:从国外引进(含交换、赠送,下同)林木种子、苗木和其他繁殖材料的单位或者个人,应当将省森检机构提出的对外检疫要求列入贸易合同或者协议文本。   对已经入境的,可能潜伏危险性病虫的林木种子、苗木和其他繁殖材料,必须隔离试种,隔离试种期至少一年。森检机构对隔离试种的林木种子、苗木和其他繁殖材料,应当跟踪观察和检疫。   对从国外引进的其他森林植物、林产品,在运出市境前,应当到市森检机构报检。森检机构应当查验其检疫手续,必要时可以复检。

国家林业局 令 第17号普及型国外引种试种苗圃资格认定管理办法;

《国家林业局关于印发<引进林木种子、苗木及其它繁殖材料检疫审批和监管规定>的通知=(林造发[200380号)。

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拟下放

 

 

10

临时占用林地项目受理

行政审批

《森林法》第十八条、《森林法实施条例》十六条、《占用征用林地审核审批管理办法》(国家林业局第2号,200114临时占用除防护林和特种用途林以外的其他林地面积2公顷以下的,由县人民政府林业主管部门审批。

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财政部、国家林业局关于印发《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》的通知(财综【200273号)

林业局林政股

 

 

 

11

对生产、经营假、劣种子的处罚权

行政处罚

《种子法》 第五十九条 违反本法规定,生产、经营假、劣种子的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令停止生产、经营,没收种子和违法所得,吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照,并处以罚款;有违法所得的,处以违法所得五倍以上十倍以下罚款;没有违法所得的,处以二千元以上五万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

一般

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有违法所得的,处以违法所得五倍以上十倍以下罚款;没有违法所得的,处以二千元以上五万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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同意

 

 

12

对未取得种子经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子经营许可证,或者未按照种子经营许可证的规定经营种子的处罚权

行政处罚

《种子法》第六十条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令改正,没收种子和违法所得,并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得的,处以一千元以上三万元以下罚款;可以吊销违法行为人的种子生产许可证或者种子经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)未取得种子生产许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子生产许可证,或者未按照种子生产许可证的规定生产种子的;

  (二)未取得种子经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子经营许可证,或者未按照种子经营许可证的规定经营种子的。

一般公开

社会公开

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没有违法所得的,处以一千元以上三万元以下罚款;可以吊销违法行为人的种子生产许可证或者种子经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

 

 

县种苗站

同意

 

 

13

对未经批准收购林木种子的处罚权

行政处罚

《种子法》第六十六条 违反本法第三十三条规定收购林木种子的,由县级以上人民政府林业行政主管部门没收所收购的种子,并处以收购林木种子价款二倍以下的罚款。

一般

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处以收购林木种子价款二倍以下的罚款。

县种苗站

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14

对(1)经营的种子应当包装而没有包装(2经营的种子没有标签或者标签内容不符合本法规定的(3)伪造、涂改标签或者试验、检验数据的(4)未按规定制作、保存种子生产、经营档案的(5)种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的处罚权

行政处罚

《种子法》第六十二条第一项由县级以上人民政府林业行政主管部门责令改正,处以一千元以上一万元以下罚款:

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处以一千元以上一万元以下罚款

县种苗站

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15

对经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的处罚权

行政处罚

《种子法》第六十四条 违反本法规定,经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令停止种子的经营、推广,没收种子和违法所得,并处以一万元以上五万元以下罚款。

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没收种子和违法所得,并处以一万元以上五万元以下罚款。

县种苗站

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16

对抢采掠青、毁坏母树,在劣质林内、劣质母树上采集种子的处罚权

行政处罚

《种子法》第六十五条 违反本法规定,抢采掠青、损坏母树或者在劣质林内和劣质母树上采种的,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令停止采种行为,没收所采种子,并处以所采林木种子价值一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

一般公开

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没收所采种子,并处以所采林木种子价值一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

县种苗站

同意

 

 

17

对在种子生产基地进行病虫害接种试验的处罚权

行政处罚

《种子法》第六十七条 违反本法规定,在种子生产基地进行病虫害接种试验的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令停止试验,处以五万元以下罚款。

一般

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由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令停止试验,处以五万元以下罚款。

县种苗站

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18

对未按照规定使用林木良种造林的项目的处罚权

行政处罚

《林木良种推广使用管理办法》第十八条未按照规定使用林木良种造林的项目,林业行政主管部门可以取消林木良种推广使用的经济补贴,并可酌减或者停止该项目下一年度的投资。

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林业行政主管部门可以取消林木良种推广使用的经济补贴,并可酌减或者停止该项目下一年度的投资。

县种苗站

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19

对违法核发《林木良种合格证》或者《良种壮苗合格证》的处罚权

行政处罚

《林木良种推广使用管理办法》第十九条 违反本办法规定,核发《林木良种合格证》或者《良种壮苗合格证》的,由林业行政主管部门或者其委托的林木种子管理机构给予警告,并撤销其核发《林木良种合格证》或者《良种壮苗合格证》的资格;情节严重的,可以处100O元以下的罚款。

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100O元以下的罚款。

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20

对伪造《林木良种合格证》或者《良种壮苗合格证》的处罚权

行政处罚

《林木良种推广使用管理办法》第二十条 伪造《林木良种合格证》或者《良种壮苗合格证》的,由林业行政主管部门或者其委托的林木种子管理机构予以没收,并可处1000元以下的罚款;有违法所得的,可处违法所得3倍以内的罚款,但最多不得超过30000元。

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1000元以下的罚款;有违法所得的,可处违法所得3倍以内的罚款,但最多不得超过30000元。

县种苗站

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21

对假冒授权品种的处罚权

行政处罚

《中华人民共和国植物新品种保护条例》第四十条 假冒授权品种的,由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令停止假冒行为,没收违法所得的植物品种繁殖材料,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。                                                        

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由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令停止假冒行为,没收违法所得的植物品种繁殖材料,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任     

县种苗站

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22

对销售授权品种未使用其注册登记的名称的处罚权

行政处罚

《中华人民共和国植物新品种保护条例》第四十二条销售授权品种未使用其注册登记的名称的,由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令限期改正,可以处1000元以下的罚款。   

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由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令限期改正,可以处1000元以下的罚款。   

县种苗站

同意

 

 

23

对销售、供应未经检验合格的种苗或者未附具标签、质量检验合格证、检疫合格证的种苗的处罚权

行政处罚

《种子法》第五十九条 违反本法规定,生产、经营假、劣种子的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令停止生产、经营,没收种子和违法所得,吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照,并处以罚款;有违法所得的,处以违法所得五倍以上十倍以下罚款;没有违法所得的,处以二千元以上五万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

一般公开

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长期公开

由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令停止生产、经营,没收种子和违法所得,吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照,并处以罚款;有违法所得的,处以违法所得五倍以上十倍以下罚款;没有违法所得的,处以二千元以上五万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

县种苗站

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24

对在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕陆生野生动物的处罚权

行政处罚

《中华人民共和国野生动物保护法》(1988118日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,根据2004828日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<中华人民共和国野生动物保护法>的决定》和2009827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正,以下同)第三十二条:违反本法规定,在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕野生动物的,由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得,处以罚款;情节严重、构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(1992212日国务院批准,199231日林业部发布,林策通字[1992]29号,以下同)第三十四条 

《林业行政执法证件管理办法》(19961227日林业部部长办公会议通过,199716日林业部令第12号发布,自发布之日起施行) 第三条 第三款

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社会

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有猎获物的,处以相当于猎获物价值八倍以下的罚款没有猎获物的,处二千元以下罚款。

黑山县野生动物保护管理站

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25

对未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕陆生野生动物的处罚权

行政处罚

《中华人民共和国野生动物保护法》

第三十三条:第一款违反本法规定,未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕野生动物的,由野生动物行政主管部门没收猎获物和违法所得,处以罚款,并可以没收猎捕工具,吊销狩猎证。

《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三十五条

《林业行政执法证件管理办法》第三条第三款

纸质文书

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有猎获物的,处以相当于猎获物价值五倍以下的罚款没有猎获物的,处一千元以下罚款

黑山县野生动物保护管理站

同意

 

 

26

对在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护陆生野生动物生息繁衍场所的处罚权

行政处罚

《中华人民共和国野生动物保护法》

第三十四条 违反本法规定,在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的,由野生动物行政主管部门责令停止破坏行为,限期恢复原状,处以罚款。

《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三十六条第一款

《林业行政执法证件管理办法》第三条第三款

纸质文书

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有猎获物的,处以相当于猎获物价值八倍以下的罚款;没有猎获物的,处二千元以下罚款按照相当于恢复原状所需费用三倍以下的标准执行。

黑山县野生动物保护管理站

同意

 

 

27

对非法捕杀国家重点保护陆生野生动物的处罚权

行政处罚

《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》

第三十三条 非法捕杀国家重点保护野生动物的,依照全国人民代表大会常务委员会关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定追究刑事责任;情节显著轻微危害不大的,或者犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得,吊销特许猎捕证,并处以相当于猎获物价值10倍以下的罚款,没有猎获物的处10000元以下罚款。
《林业行政执法证件管理办法》第三条第三款

纸质文书

向社会公开

长期公开

处以相当于猎获物价值10倍以下的罚款,没有猎获物的处10000元以下罚款。

黑山县野生动物保护管理站

同意

 

 

28

对在自然保护区、禁猎区破坏非国家或者地方重点保护陆生野生动物主要生息繁衍场所的处罚权

行政处罚

《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》

第三十六条第二款在自然保护区、禁猎区破坏非国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的,由野生动物行政主管部门责令停止破坏行为,限期恢复原状,并以处恢复原状所需费用2倍以下的罚款。
《林业行政执法证件管理办法》第三条第三款

纸质文书

向社会公开

长期公开

处恢复原状所需费用2倍以下的罚款

黑山县野生动物保护管理站

同意

 

 

29

对违法出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护陆生野生动物或者其产品的处罚权

行政处罚

《中华人民共和国野生动物保护法》第三十五条
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》

第三十七:条违反野生动物保护法规,出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的,由工商行政管理部门或者其授权的野生动物行政主管部门没收实物和违法所得,可以并处相当于实物价值10倍以下的罚款

纸质文书

向社会公开

长期公开

处相当于实物价值10倍以下的罚款

黑山县野生动物保护管理站

同意

 

 

30

对伪造、变造驯养繁殖许可证野生动物的经营许可证明等公文、证明文件、印章的处罚权

行政处罚

《治安管理处罚法》

52条第1项,有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(一)伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的;

辽宁省公安厅《关于森林公安机关执行治安管理处罚法有关问题的批复》

第一部分,第十二条伪造、变造、买卖公文、证件、证明文件、印章案:伪造、变造林木采伐许可证、木材运输证、特许捕猎证、狩猎证、驯养繁殖许可证、采集证、允许进出口证明书及国家机关批准的其他关于林业和野生动物的经营许可证明等公文、证明文件、印章的;

纸质文书

向社会公开

长期公开

处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款

黑山县野生动物保护管理站

同意

 

 

31

对违反国家有关规定,收购、运输非国家重点保护野生动物及制品的处罚权

行政处罚

《治安管理处罚法》第59条第4项,有下列行为之一的,处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:(四)收购国家禁止收购的其他物品的。

辽宁省公安厅《关于森林公安机关执行治安管理处罚法有关问题的批复》

第一部分,第十五条收购国家禁止收购的物品案:违反国家有关规定,收购、运输、出售林木、非国家重点保护野生动物及制品的;

纸质文书

向社会公开

长期公开

处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款

黑山县野生动物保护管理站

同意

 

 

32

对在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕野生动物的处罚权

行政

处罚

《野生动物保护法》第三十二条

《陆生野生动物保护实施条例》

第三十四条:违反野生动物保护法规,在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕非国家重点保护野生动物,依照《野生动物保护法》第三十二条的规定处以罚款的,按照下列规定执行:            (一)有猎获物的,处以相当于猎获物价值8倍以下的罚款;   

(二)没有猎获物的,处2000元以下罚款

《辽宁省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》

第三十二条:

纸质文书

向社会公开

长期公开

有猎获物的,处以相当于猎获物价值8倍以下的罚款.没有猎获物的,处2000元以下罚款

黑山县野生动物保护管理站

同意

 

 

33

对未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕野生动物的处罚权

行政

处罚

《野生动物保护法》第三十三条:

《陆生野生动物保护实施条例》

第三十五条:违反野生动物保护法规,未取得狩猎证或者未按照狩猎证规定猎捕非国家重点保护野生动物,依照《野生动物保护法》第三十三条的规定处以罚款的,按照下列规定执行:  

(一)有猎获物的,处以相当于猎获物价值5倍以下的罚款;   

(二)没有猎获物的,处1000元以下罚款。

《辽宁省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》第三十三条:

纸质文书

社会

公开

长期公开

有猎获物的,处以相当于猎获物价值5倍以下的罚款;没有猎获物的,处1000元以下罚款。

 

黑山县野生动物保护管理站

同意

 

 

34

对在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的处罚权

行政

处罚

《野生动物保护法》

第三十四条:违反本法规定,在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的,由野生动物行政主管部门责令停止破坏行为,限期恢复原状,处以罚款

《陆生野生动物保护实施条例》

第三十六条:违反野生动物保护法规,在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所,依照《野生动物保护法》第三十四条的规定处以罚款的,按照相当于恢复原状所需费用3倍以下的标准执行。  

在自然保护区、禁猎区破坏非国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的,由野生动物行政主管部门责令停止破坏行为,限期恢复原状,并处以恢复原状所需费用2倍以下的罚款。

《辽宁省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》

第三十四条:破坏国家或者省重点保护野生动物主要生息繁衍场所的,由野生动物主管部门责令停止破坏行为,限期恢复原状,根据破坏和恢复的程度,可以并处二百元至五千元的罚款

纸质文书

社会

公开

长期公开

处以恢复原状所需费用2倍以下的罚款

黑山县野生动物保护管理站

同意

 

 

35

对伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的处罚权

行政

处罚

《野生动物保护法》

第三十七条:伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的,由野生动物行政主管部门或者工商行政管理部门吊销证件,没收违法所得,可以并处罚款。
  伪造、倒卖特许猎捕证或者允许进出口证明书,情节严重、构成犯罪的,比照刑法第一百六十七条的规定追究刑事责任。

《陆生野生动物保护实施条例》

     第三十八条:伪造、倒卖、转让狩猎证或者驯养繁殖许可证,依照《野生动物保护法》第三十七条的规定处以罚款的,按照5000元以下标准执行。伪造、倒卖、转让特许猎捕证或者允许进出口证明书,依照《野生动物保护法》第三十七条的规定处以罚款的,按照5万元以下的标准执行。

《辽宁省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》

第三十七条转让、倒卖、伪造驯养繁殖许可证,特许猎捕证、狩猎证或者允许进出口证明书的,由野生动物主管部门或者工商行政管理部门吊销证件,没收违法所得,可以并处五百元至四千元罚款

纸质文书

社会

公开

长期公开

5万元以下罚款

黑山县野生动物保护管理站

同意

 

 

36

对在自然保护区内进行狩猎、捕捞、开垦、烧荒、开矿、挖沙等活动的处罚权

行政

处罚

《中华人民共和国自然保护区条例》

第三十五条:违反本条例规定,在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位和个人,除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外,由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门或者其授权的自然保护区管理机构没收违法所得,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施;对自然保护区造成破坏的,可以处以300元以上10000元以下的罚款。

纸质文书

社会

公开

长期公开

处以300元以上10000元以下的罚款

黑山县野生动物保护管理站

同意

 

 

37

对超出允许范围在湿地内割苇、割草、排放湿地水资源或截断湿地水系、挖塘、挖沟、筑坝、捡拾鸟蛋、破坏候鸟主要繁殖栖息湿地的处罚权

行政

处罚

《辽宁省湿地保护条例》

第二十八条:违反本条例规定,有下列行为之一的,由湿地保护主管部门责令停止违法行为,并给予下列处罚:

  (一)破坏或者擅自改变湿地保护界标的,责令限期恢复原状,可以处100元以上1000元以下罚款;

   (二)超出允许范围在沼泽湿地放牧、割苇、割草的,予以警告;情节严重的,处50元以上500元以下罚款;

  (三)排放沼泽湿地水资源或者截断湿地水系与外围水系联系的,责令限期恢复原状,并处3000元以上1万元以下罚款;

  (四)在湿地围(开)垦或者擅自在沼泽湿地挖塘、挖沟、筑坝、烧荒的,责令限期恢复原状,并按照所破坏面积处每平方米20元以上50元以下罚款;

  (五)在候鸟主要繁殖、栖息的湿地捡拾鸟卵的,处100元以上1000元以下罚款;非法收售鸟卵的,没收鸟卵及违法所得,有违法所得的,并处违法所得5倍以上10倍以下罚款;没有违法所得的,并处500元以上5000元以下罚款;

  (六)破坏候鸟主要繁殖、栖息湿地的,责令限期恢复原状,并处恢复原状所需费用1倍以上3倍以下罚款。

  前款规定的恢复原状,当事人逾期未履行的,由湿地保护主管部门组织代为恢复,所需费用由当事人承担。

 

纸质文书

社会

公开

长期公开

有违法所得的,并处违法所得5倍以上10倍以下罚款;没有违法所得的,并处500元以上5000元以下罚款;

 

野生动植物保护管理站

同意

 

 

38

对非法捕杀国家重点保护野生动物的处罚权

行政

处罚

《陆生野生动物保护实施条例》

第三十三条:非法捕杀国家重点保护野生动物的,依照全国人民代表大会常务委员会关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定追究刑事责任;情节显著轻微危害不大的、或者犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,由野生动物行政主管部门没收猎货物、猎捕工具和违法所得,吊销特许猎捕证,并处以相当于猎获物价值10倍以下的罚款,没有猎获物的处1万元以下罚款。

纸质文书

社会

公开

长期公开

处以相当于猎获物价值10倍以下的罚款,没有猎获物的处1万元以下罚款

黑山县野生动物保护管理站

同意

 

 

39

对非法出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的处罚权

行政

处罚

《陆生野生动物保护实施条例》

第三十七条:违反野生动物保护法规,出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的,由工商行政管理部门或者其授权的野生动物保护部门没收实物和违法所得,可以并处相当于实物价值10倍以下的罚款。

《辽宁省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》第三十五条:

纸质文书

社会

公开

长期公开

处相当于实物价值10倍以下的罚款

黑山县野生动物保护管理站

同意

 

 

40

对未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家重点保护野生动物的处罚权

行政

处罚

《陆生野生动物保护实施条例》

第三十九条:违反野生动物保护法规,未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家重点保护野生动物的,由野生动物行政主管部门没收违法所得,处3000元以下罚款,可以并处没收野生动物、吊销驯养繁殖许可证。  

纸质文书

社会

公开

长期公开

3000元以下罚款

黑山县野生动物保护管理站

同意

 

 

41

对违反植物检疫法规调运林木种苗或者木材处罚权

行政处罚

《植物检疫条例》第十八条第一款第三项、第二款;

第十八条:有下列行为之一的,植物检疫机构应当责令纠正,可以处以罚款;造成损失的,应当负责赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:对违反本条例规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。

网站

向社会公开

长期公开

50-2000

罚款

森防站

 

 

 

42

对未按规定办理植物检疫证书或者在报检过程中作假的处罚权

行政处罚

《植物检疫条例》

第十八条第一款第一项、第二款;有下列行为之一的,植物检疫机构应当责令纠正,可以处以罚款;造成损失的,应当负责赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:  

(一)未依照本条例规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的;

对违反本条例规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。

《植物检疫条例实施细则》

第三十条第一款第一项、第二款;有下列行为之一的,森检机构应当责令纠正,可以处以50元至2000元罚款;造成损失的,应当责令赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。                   (一)未依照规定办理《植物检疫证书》或者在报检过程中弄虚作假的;对违反规定调运的森林植物及其产品,森检机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。

《辽宁省森林植物检疫实施办法》

第十八条:对未办理森林植物检疫手续或者在报检过程中弄虚作假的,责令纠正,并处以100元至500元罚款。

网站

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长期公开

50-2000

罚款

森防站

 

同意

 

 

43

对伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的处罚权

行政处罚

《植物检疫条例》

第十八条第一款第二项、第二款;有下列行为之一的,植物检疫机构应当责令纠正,可以处以罚款;造成损失的,应当负责赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

(二)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的;

对违反本条例规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。

《植物检疫条例实施细则》

第三十条第一款第二项、第二款;有下列行为之一的,森检机构应当责令纠正,可以处以50元至2000元罚款;造 成损失的,应当责令赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 

(二)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的; 对违反规定调运的森林植物及其产品,森检机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。

《辽宁省森林植物检疫实施办法》第十九条

对伪造、涂改、买卖、转让《产地检疫记录》、植物检疫证书、印章、标志、封识的,没收非法所得,并处以500元至1000元罚款。

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长期公开

50-2000

罚款

森防站

 

同意

 

 

44

对未按照规定调运、隔离、试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的处罚权

行政处罚

《植物检疫条例》

第十八条第一款第三项、第五项第二款;有下列行为之一的,植物检疫机构应当责令纠正,可以处以罚款;造成损失的,应当负责赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

(三)未依照本条例规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的;

(五)有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得。                                                                            对违反本条例规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。

《植物检疫条例实施细则》

第三十条第一款第三项、第五项第二款;有下列行为之一的,森检机构应当责令纠正,可以处以50元至2000元罚款;造成损失的,应当责令赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

(三)未依照规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的森林植物及其产品的;

(五)有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,森检机构可以没收非法所得。

对违反规定调运的森林植物及其产品,森检机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。

 《辽宁省森林植物检疫实施办法》

第二十条:对调运的森林植物、林产品无植物检疫证书或者货证不符的,应当予以封存、补检,可以并处500元至2000元罚款;情节严重的,应当没收其违法调运的森林植物、林产品。经检疫带有检疫对象的,应当进行除害处理,无法进行除害处理的,予以销毁或者责令其改变用途。

第二十一条:对国外引进可能潜伏危险性病虫的森林植物、林产品未进行隔离试种的,处以1000元至3000元罚款。

《森林病虫害防治条例》

第二十三条:违反植物检疫法规调运林木种苗或者木材的,除依照植物检疫法规处罚外,并可处五十元至二千元的罚款。

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50-3000

罚款

森防站

 

同意

 

 

45

对擅自开拆植物、植物产品包装,调换植物、植物产品,或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的处罚权

行政处罚

《植物检疫条例》

第十八条 第一款 第四项、第二款;有下列行为之一的,植物检疫机构应当责令纠正,可以处以罚款;造成损失的,应当负责赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

(四)违反本条例规定,擅自开拆植物、植物产品包装、调换植物、植物产品,或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的。                          (五)有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得。

对违反规定调运的森林植物及其产品,森检机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。

《植物检疫条例实施细则》

第三十条第一款第四项有下列行为之一的,森检机构应当责令纠正,可以处以50元至2000元罚款;造成损失的,应当责令赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。(四)违反规定,擅自开拆森林植物及其产品的包装,调换森林植物及其产品,或者擅自改变森林植物及其产品的规定用途的; 有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,森检机构可以没收非法所得。

《辽宁省森林植物检疫实施办法》第二十二条 对待运或者调运过程中的森林植物、林产品擅自调换或者开拆包装的,责令纠正,并处以1000元至4000元罚款。

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50-4000

罚款

森防站

 

同意

 

 

46

对违规引起疫情扩散的处罚权

行政处罚

《植物检疫条例》

第十八条第一款第五项;有下列行为之一的,植物检疫机构应当责令纠正,可以处以罚款;造成损失的,应当负责赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

(五)违反本条例规定,引起疫情扩散的。 

《植物检疫条例实施细则》

第三十条 第五项:有下列行为之一的,森检机构应当责令纠正,可以处以50元至2000元罚款;造成损失的,应当责令赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

(五)违反本条例规定,引起疫情扩散的。

《辽宁省森林植物检疫实施办法》

第二十三条:对违反本办法,引起疫情扩散的,处以3000元至5000元罚款;造成损失的,由责任者按照损失额予以赔偿;构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。

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50-5000

罚款

森防站

 

同意

 

 

47

对用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或造林的处罚权

行政处罚

《森林病虫害防治条例》

    第二十二条第一项:有下列行为之一的,责令限期除治、赔偿损失,可以并处一百元至二千元的罚款:  

(一)用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林的;

   第二十六条第一款本条例规定的行政处罚,由县级以上人民政府林业主管部门或其授权的单位决定。

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100-2000

罚款

森防站

 

同意

 

 

48

对发生森林病虫害不除治或者除治不力,造成森林病虫害蔓延成灾的处罚

行政处罚

《森林病虫害防治条例》

    第二十二条第二项、有下列行为之一的,责令限期除治、赔偿损失,可以并处一百元至二千元的罚款:

(二)发生森林病虫害不除治或者除治不力,造成森林病虫害蔓延成灾的;

   第二十六条第一款本条例规定的行政处罚,由县级以上人民政府林业主管部门或其授权的单位决定。

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长期公开

100-2000

罚款

森防站

 

同意

 

 

49

对隐瞒或者虚报森林病虫害情况,造成森林病虫害蔓延成灾的处罚权

行政处罚

《森林病虫害防治条例》

    第二十二条第一项、有下列行为之一的,责令限期除治、赔偿损失,可以并处一百元至二千元的罚款:(三)隐瞒或者虚报森林病虫害情况,造成森林病虫害蔓延成灾的。

    第二十六条第一款本条例规定的行政处罚,由县级以上人民政府林业主管部门或其授权的单位决定。

 

网站

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长期公开

100-2000

罚款

森防站

 

同意

 

 

50

对伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的处罚权

行政处罚

《植物检疫条例》

第十八条第一款第二项、第二款;有下列行为之一的,植物检疫机构应当责令纠正,可以处以罚款;造成损失的,应当负责赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:(二)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的; 对违反本条例规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担

《植物检疫条例实施细则》

第三十条第一款第二项、第二款;有下列行为之一的,森检机构应当责令纠正,可以处以50元至2000元罚款;造 成损失的,应当责令赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 

(二)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的; 对违反规定调运的森林植物及其产品,森检机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担

《辽宁省森林植物检疫实施办法》

第十九条对伪造、涂改、买卖、转让《产地检疫记录》、植物检疫证书、印章、标志、封识的,没收非法所得,并处以500元至1000元罚款。

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长期公开

50-2000

罚款

森防站

同意

 

 

51

对未经批准擅自在林区经营(含加工)木材的处罚权

行政处罚

《中华人民共和国森林法实施条例》

第四十条:违反本条例规定,未经批准,擅自在林区经营(含加工)木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收非法经营的木材和违法所得,并处违法所得2倍以下的罚款。

纸质文书

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长期公开

 

处违法所得2倍以下的罚款

黑山县林政稽查大队

 同意

 

 

52

对擅自开垦林地的处罚权

行政处罚

《中华人民共和国森林法》第二十条第一款、第四十四条

《中华人民共和国森林法实施条例》

第四十一条 第二款:违反森林法和本条例规定,擅自开垦林地,致使森林、林木受到毁坏的,依照森林法第四十四条的规定予以处罚;对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状,可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款。

《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》

纸质文书

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长期公开

处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款

黑山县林政稽查大队

 同意

 

 

53

对擅自改变林地用途的处罚权

行政处罚

《中华人民共和国森林法实施条例》

第四十三条 第一款:未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。

纸质文书

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长期公开

处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。

 

黑山县林政稽查大队

 同意

 

 

54

对无木材运输证运输木材的处罚权

行政处罚

《中华人民共和国森林法实施条例》

第四十四条 第一款:无木材运输证运输木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材,对货主可以并处非法运输木材价款30%以下的罚款。

纸质文书

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长期公开

处非法运输木材价款30%以下的罚款

黑山县林政稽查大队

 同意

 

 

55

对使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的处罚权

行政处罚

《中华人民共和国森林法实施条例》

第四十四条 第三款:使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材,并处没收木材价款10%至50%的罚款。

纸质文书

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处没收木材价款10%至50%的罚款

黑山县林政稽查大队

 同意

 

 

56

对承运无木材运输证的木材的处罚权

行政处罚

《中华人民共和国森林法实施条例》

第四十四条 第四款:承运无木材运输证的木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收运费,并处运费1倍至3倍的罚款。

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处运费1倍至3倍的罚款

黑山县林政稽查大队

 同意

 

 

57

对伪造、变造木材运输证的处罚权

行政处罚

《治安管理处罚法》

52条第1项,有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(一)伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的;

辽宁省公安厅《关于森林公安机关执行治安管理处罚法有关问题的批复》

第一部分,第十二条伪造、变造、买卖公文、证件、证明文件、印章案:伪造、变造林木采伐许可证、木材运输证、特许捕猎证、狩猎证、驯养繁殖许可证、采集证、允许进出口证明书及国家机关批准的其他关于林业和野生动物的经营许可证明等公文、证明文件、印章的;

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处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款

黑山县林政稽查大队

 同意

 

 

58

对盗伐森林或者其他林木的处罚权

行政处罚

《中华人民共和国森林法》(1984920日第六界全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过,根据1998429日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改<中华人民共和国森林法>的决定》和2009827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正,以下同)

第三十九条 第一款:盗伐森林或者其他林木的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。

第三款:拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由林业主管部门代为补种,所需费用由违法者支付。

《中华人民共和国森林法实施条例》(1988118日第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,根据2004828日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<中华人民共和国野生动物保护法>的决定》和2009827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正,以下同)

第三十八条:盗伐森林或者其他林木,以立木材积计算05立方米以上或者幼树20株以上的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款。
《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》(国家林业局令第一号,1998年7月1日起施行,以下同)一、授权森林公安机关查处《森林法》第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚案件。

  

纸质文书

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第三十九条 第一款:盗伐森林或者其他林木的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。

第三款:拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由林业主管部门代为补种,所需费用由违法者支付。

《中华人民共和国森林法实施条例》(1988118日第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,根据2004828日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<中华人民共和国野生动物保护法>的决定》和2009827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正,以下同)

第三十八条:盗伐森林或者其他林木,以立木材积计算05立方米以上或者幼树20株以上的,由县级以上人民政府林业主管部门令补种盗伐株数10倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款

森林公  安局

 

 同意

 

 

59

对滥伐森林或者其他林木的处罚权

行政处罚

《中华人民共和国森林法》

第三十九条 第二款:滥伐森林或者其他林木,由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木,并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。

第三款:拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由林业主管部门代为补种,所需费用由违法者支付。

第二十条第一款 
《中华人民共和国森林法实施条例》第三十九条 
《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》

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第三十九条 第二款:滥伐森林或者其他林木,由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木,并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。

第三款:拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由林业主管部门代为补种,所需费用由违法者支付。

第二十条第一款 
《中华人民共和国森林法实施条例》第三十九条 

森林公  安局

 

 同意

 

 

60

对超过木材生产计划采伐森林或者其他林木的处罚权

行政处罚

《中华人民共和国森林法》第二十条第一款

《中华人民共和国森林法实施条例》

第三十九条:滥伐森林或者其他林木,以立木材积计算不足2立方米或者幼树不足50株的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值2倍至3倍的罚款。

  滥伐森林或者其他林木,以立木材积计算2立方米以上或者幼树50株以上的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款。

超过木材生产计划采伐森林或者其他林木的,依照前两款规定处罚。

《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》

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第三十九条:滥伐森林或者其他林木,以立木材积计算不足2立方米或者幼树不足50株的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值2倍至3倍的罚款。

  滥伐森林或者其他林木,以立木材积计算2立方米以上或者幼树50株以上的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款。

超过木材生产计划采伐森林或者其他林木的,依照前两款规定处罚。

 

 

森林公  安局

 

 同意

 

 

61

对买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的处罚权

行政处罚

《中华人民共和国森林法》第二十条第一款

第四十二条 第一款: 违反本法规定,买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的,由林业主管部门没收违法买卖的证件、文件和违法所得,并处违法买卖证件、文件的价款一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》

纸质文书

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长期公开

 

第四十二条 第一款: 违反本法规定,买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的,由林业主管部门没收违法买卖的证件、文件和违法所得,并处违法买卖证件、文件的价款一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

森林公  安局

 

 同意

 

 

62

对在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的处罚权

行政处罚

《中华人民共和国森林法》第二十条第一款

第四十三条:在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的,由林业主管部门责令停止违法行为,没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得,可以并处违法收购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》

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长期公开

 

 

第四十三条:在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的,由林业主管部门责令停止违法行为,没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得,可以并处违法收购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

森林公  安局

 

 同意

 

 

63

对违反《森林法》规定进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动,致使森林、林木受到毁坏的行政处罚权

行政处罚

《中华人民共和国森林法》第二十条第一款

第四十四条 第一款:违反本法规定,进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动,致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木,可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。

第三款:拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由林业主管部门代为补种,所需费用由违法者支付。

《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》

 

 

长期公开

第四十四条 第一款:违反本法规定,进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动,致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木,可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。

第三款:拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由林业主管部门代为补种,所需费用由违法者支付。

 

森林公  安局

 

同意

 

 

64

对森林、林木、林地的经营单位或者个人未履行森林防火责任的处罚权

行政处罚

《森林防火条例》第五条第二款、第三款第   五十三条

第四十八条:违反本条例规定,森林、林木、林地的经营单位或者个人未履行森林防火责任的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,对个人处500元以上5000元以下罚款,对单位处1万元以上5万元以下罚款。

 

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第四十八条:违反本条例规定,森林、林木、林地的经营单位或者个人未履行森林防火责任的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,对个人处500元以上5000元以下罚款,对单位处1万元以上5万元以下罚款。

 

防火办

 

 同意

 

 

65

对森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的处罚权

行政处罚

《森林防火条例》第五条第二款、第三款  五十三条

第四十九条:违反本条例规定,森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处200元以上2000元以下罚款,对单位并处5000元以上1万元以下罚款。

 

纸质文书

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长期公开

第四十九条:违反本条例规定,森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处200元以上2000元以下罚款,对单位并处5000元以上1万元以下罚款。

 

防火办

 

同意 

 

 

66

对森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的处罚权

行政处罚

《森林防火条例》第五条第二款、第三款  五十三条

第五十条:违反本条例规定,森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为,给予警告,对个人并处200元以上3000元以下罚款,对单位并处1万元以上5万元以下罚款。

 

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长期公开

第五十条:违反本条例规定,森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为,给予警告,对个人并处200元以上3000元以下罚款,对单位并处1万元以上5万元以下罚款。

 

防火办

 

 同意

 

 

67

对森林防火期内未经批准在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的处罚权

行政处罚

《森林防火条例》第五条第二款、第三款  五十三条

第五十一条:违反本条例规定,森林防火期内未经批准在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为,给予警告,并处5万元以上10万元以下罚款。

 

纸质文书

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长期公开

 

第五十一条:违反本条例规定,森林防火期内未经批准在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为,给予警告,并处5万元以上10万元以下罚款。

 

防火办

 

 同意

 

 

68

对森林防火期内,森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志的处罚权

行政处罚

《森林防火条例》第五条第二款、第三款  第五十三条

第五十二条第一款:违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处200元以上2000元以下罚款,对单位并处2000元以上5000元以下罚款:

  (一)森林防火期内,森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志的;

 

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第五十二条第一款:违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处200元以上2000元以下罚款,对单位并处2000元以上5000元以下罚款:

 

防火办

 

 同意

 

 

69

对森林防火期内,进入森林防火区的机动车辆未安装森林防火装置的处罚权

行政处罚

《森林防火条例》第五条第二款、第三款  第五十三条

第五十二条第二款:违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处200元以上2000元以下罚款,对单位并处2000元以上5000元以下罚款:

(二)森林防火期内,进入森林防火区的机动车辆未安装森林防火装置的;

 

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第五十二条第二款:违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处200元以上2000元以下罚款,对单位并处2000元以上5000元以下罚款:

 

防火办

 

同意 

 

 

70

对森林高火险期内,未经批准擅自进入森林高火险区活动的处罚权

行政处罚

《森林防火条例》第五条第二款、第三款 五十三条

第五十二条第三款:违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处200元以上2000元以下罚款,对单位并处2000元以上5000元以下罚款:

(三)森林高火险期内,未经批准擅自进入森林高火险区活动的。

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第五十二条第三款:违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处200元以上2000元以下罚款,对单位并处2000元以上5000元以下罚款:

 

防火办

 

 同意

 

 

71

对散布谣言,谎报涉林案情、森林火情、森林病虫害、野生动植物疫情扰乱公共秩序的处罚权

行政处罚

《治安管理处罚法》(2005828日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过,2005828日公布,自200631日起施行,以下同)

25条第1有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:
  (一)散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的;

辽宁省公安厅《关于森林公安机关执行治安管理处罚法有关问题的批复》 (辽公通[2010]136号,自发布之日起施行,以下同)

第一部分,第一条扰乱公共秩序案:散布,谎报涉林案情、森林火情、森林病虫害、野生动植物疫情等扰乱公共秩序的;

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25条第1有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:
  (一)散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的;

辽宁省公安厅《关于森林公安机关执行治安管理处罚法有关问题的批复》 (辽公通[2010]136号,自发布之日起施行,以下同)

森林公  安局

 同意

 

 

72

对盗窃、损毁森林防火标志,森林防火建筑,森林防火监控设备设施、野生动物保护仪器设备设施等公共设施的处罚权

行政处罚

《治安管理处罚法》第33条第1项,有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留:

  (一)盗窃、损毁油气管道设施、电力电信设施、广播电视设施、水利防汛工程设施或者水文监测、测量、气象测报、环境监测、地质监测、地震监测等公共设施的;

辽宁省公安厅《关于森林公安机关执行治安管理处罚法有关问题的批复》

第一部分,第二条盗窃、损坏公共设施案:盗窃、损坏森林防火标志、森林防火建筑、森林防火监控设备设施、野生动物保护仪器设备设施等公共设施的

纸质文书

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长期公开

有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留:

 

森林公  安局

 同意

 

 

73

对威胁,侮辱,殴打或者打击报复森林公安办理案件的证人及其近亲属的处罚权

行政处罚

《治安管理处罚法》

42条第4项,有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的;

辽宁省公安厅《关于森林公安机关执行治安管理处罚法有关问题的批复》

第一部分,第三条对证人近期近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复森林部门或森林公安办理案件的证人及其近亲属的;

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有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

 

森林公  安局

 同意

 

 

74

对盗窃国家、集体、他人所有的林木,盗窃非国家重点保护野生动物或其产品,以牟取经济利益为目的非法实施采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮、砍柴,放牧等的处罚权

行政处罚

《治安管理处罚法》

49条,盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

辽宁省公安厅《关于森林公安机关执行治安管理处罚法有关问题的批复》

第一部分,第四条盗窃案:盗窃国家、集体、他人所有的林木;盗窃非国家重点保护野生动物或其产品的;以牟取经济利益为目的的非法实施采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮、砍柴、放牧等的;

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长期公开

盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

 

森林公  安局

 同意

 

 

75

对诈骗少量林木、木材(进入流通领域的除外),非国家重点野生动物或其产品,野生动物保护仪器设备或设施的处罚权

行政处罚

《治安管理处罚法》

49条,盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

辽宁省公安厅《关于森林公安机关执行治安管理处罚法有关问题的批复》

第一部分,第五条诈骗案:诈骗少量林木、木材(进入流通领域的除外),非国家重点野生动物或其产品,野生动物保护仪器设备或者设施的;

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盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

 

森林公  安局

 同意

 

 

76

对哄抢少量林木、木材(进入流通领域的除外),非国家重点野生动物或其产品,野生动物保护仪器设备或设施的处罚权

行政处罚

《治安管理处罚法》

49条,盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

辽宁省公安厅《关于森林公安机关执行治安管理处罚法有关问题的批复》

第一部分,第六条哄抢案:哄抢少量林木、木材(进入流通领域的除外),非国家重点野生动物或其产品,野生动物保护仪器设备或者设施的;

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盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

 

森林公  安局

 同意

 

 

77

对抢夺少量林木、木材(进入流通领域的除外),非国家重点保护野生动物或其产品,野生动物保护仪器设备或设施的处罚权

行政处罚

《治安管理处罚法》

49条,盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

辽宁省公安厅《关于森林公安机关执行治安管理处罚法有关问题的批复》第一部分,第七条敲诈勒索案:敲诈勒索少量林木、木材(进入流通领域的除外),非国家重点野生动物或其产品,野生动物保护仪器设备或者设施的;

 

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盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

 

森林公  安局

 同意

 

 

78

对敲诈勒索少量林木、木材(进入流通领域的除外),非国家重点保护野生动物或其产品,野生动物保护仪器设备或设施的处罚权

行政处罚

《治安管理处罚法》

49条,盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

辽宁省公安厅《关于森林公安机关执行治安管理处罚法有关问题的批复》

第一部分,第八条抢夺案:抢夺少量林木、木材(进入流通领域的除外),非国家重点野生动物或其产品,野生动物保护仪器设备或者设施的;

 

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盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

 

森林公  安局

 同意

 

 

79

对故意损毁林木、放火烧毁森林或者其他林木,野生动物保护仪器设备或设施,用于造林、育林、护林和木材生产的机械设备,林业服务标志或者以其他方式破坏林业经营的处罚权

行政处罚

《治安管理处罚法》

49条,盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

辽宁省公安厅《关于森林公安机关执行治安管理处罚法有关问题的批复》

第一部分,第九条故意损毁财务案:故意损毁林木、防火烧毁森林或者其他林木,野生动物保护仪器设备或设施,用于造林、育林、护林和木材生产的机械设备,林业服务标志或者以其他方式破坏林业经营的;

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长期公开

49条,盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

 

森林公  安局

 同意

 

 

80

对拒绝、阻碍林业部门行政管理人员或森林公安机关依法执行职务的处罚权

行政处罚

《治安管理处罚法》

50条,有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

  (一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;

  (二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;

  (三)阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的;

  (四)强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。

阻碍人民警察依法执行职务的,从重处罚。

辽宁省公安厅《关于森林公安机关执行治安管理处罚法有关问题的批复》第一部分,第十一条阻碍执行职务案:拒绝、阻碍林业部门行政管理人员或森林公安机关依法执行职务的;

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向社会公开

长期公开

有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

森林公  安局

 

 

 

81

对伪造、变造林木采伐许可证、木材运输证、特许猎捕证、狩猎证,驯养繁殖许可证、采集证、允许进出口证明书及国家机关批准的其他关于林业和野生动物的经营许可证明等公文、证明文件、印章的处罚权

行政处罚

《治安管理处罚法》

52条第1项,有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(一)伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的;

辽宁省公安厅《关于森林公安机关执行治安管理处罚法有关问题的批复》

第一部分,第十二条伪造、变造、买卖公文、证件、证明文件、印章案:伪造、变造林木采伐许可证、木材运输证、特许捕猎证、狩猎证、驯养繁殖许可证、采集证、允许进出口证明书及国家机关批准的其他关于林业和野生动物的经营许可证明等公文、证明文件、印章的;

纸质文书

向社会公开

长期公开

 

森林公  安局

 同意

 

 

82

对买卖、使用伪造、变造的林木采伐许可证,木材运输证、特许猎捕证、驯养繁殖许可证,采集证、允许进出口证明书,森林、林木、林地权属证书,征用或者占用林地审核同意书,育林基金缴费收据以及由国家机关批准的其他关于林业和陆生野生动物公文、证件的处罚权

行政处罚

《治安管理处罚法》

52条第2项,有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(一)买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的;

辽宁省公安厅《关于森林公安机关执行治安管理处罚法有关问题的批复》

第一部分,第十三条买卖、使用伪造、变造的公文、证件、证明文件案:买卖、使用伪造、变造的林木采伐许可证、木材运输证、特许捕猎证、驯养繁殖许可证、采集证、允许进出口证明书,森林、林木、林地权属证书,征用或者占用林地审核同意书,育林基金缴费收据以及由国家机关品准的其他关于林业和陆生野生动物公文、证件的;

 

纸质文书

向社会公开

长期公开

 

 

52条第2项,有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

 

 

 

森林公  安局

 同意

 

 

83

对收购森林公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的处罚权

行政处罚

《治安管理处罚法》

59条第3项,有下列行为之一的,处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:

(一)收购公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的;

辽宁省公安厅《关于森林公安机关执行治安管理处罚法有关问题的批复》

第一部分,第十四条收购赃物、有赃物嫌疑的物品案:收购森林公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的;

纸质文书

向社会公开

长期公开

有下列行为之一的,处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:

 

森林公  安局

 同意

 

 

84

对伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言,谎报案情影响森林公安机关依法办案的处罚权

行政处罚

《治安管理处罚法》

60条第2项,项有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款:

(二)伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情,影响行政执法机关依法办案的;

辽宁省公安厅《关于森林公安机关执行治安管理处罚法有关问题的批复》

第一部分,第十七条伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言,谎报案情案:伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言,谎报案情影响森林公安机关依法办案的;

纸质文书

向社会公开

长期公开

有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款:

森林公  安局

 同意

 

 

85

对进入林地放牧的处罚权

行政处罚

《辽宁省封山禁牧规定》(辽宁省人民政府令第238号,自2010115日起施行,以下同)

第八条第一款第一项违反本规定,有下列行为之一的,由林业行政主管部门责令停止违法行为,依法赔偿损失,并按照下列规定处理:

(一)进入林地放牧的,给予警告,拒不改正的,按每只(头)牲畜处10元以上30元以下罚款;

纸质文书

向社会公开

长期公开

进入林地放牧的,给予警告,拒不改正的,按每只(头)牲畜处10元以上30元以下罚款;

森林公  安局

同意 

 

 

86

对进入林地放牧的,给予警告,拒不改正的处罚权

行政处罚

《辽宁省封山禁牧规定》

第八条第一款第一项违反本规定,有下列行为之一的,由林业行政主管部门责令停止违法行为,依法赔偿损失,并按照下列规定处理:

(一)进入林地放牧的,给予警告,拒不改正的,按每只(头)牲畜处10元以上30元以下罚款;

纸质文书

向社会公开

长期公开

进入林地放牧的,给予警告,拒不改正的,按每只(头)牲畜处10元以上30元以下罚款

森林公  安局

 同意

 

 

87

对在林地内放牧致使森林、林木受到损坏的处罚权

行政处罚

《辽宁省封山禁牧规定》

第八条第一款第二项违反本规定,有下列行为之一的,由林业行政主管部门责令停止违法行为,依法赔偿损失,并按照下列规定处理:

(二)在林地内放牧致使森林、林木受到损坏的,限期补种毁坏株数1倍以上3倍以下树木;

纸质文书

向社会公开

长期公开

在林地内放牧致使森林、林木受到损坏的,限期补种毁坏株数1倍以上3倍以下树木;

森林公  安局

 同意

 

 

88

对损毁或者擅自移动标志、护栏等管护设施的处罚权

行政处罚

《辽宁省封山禁牧规定》

第八条第一款第三项违反本规定,有下列行为之一的,由林业行政主管部门责令停止违法行为,依法赔偿损失,并按照下列规定处理:

(三)损毁或者擅自移动标志、护栏等管护设施的,限期恢复原状,处200元以上1000元以下罚款。

纸质文书

向社会公开

长期公开

损毁或者擅自移动标志、护栏等管护设施的,限期恢复原状,处200元以上1000元以下罚款

森林公  安局

 同意

 

 

89

封存或者扣押与案件有关的植物品种的繁殖材料,封存与案件有关的合同、帐册及有关文件

行政强制

《中华人民共和国植物新品种保护条例》第四十一条省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权在查处品种权侵权案件和县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权在查处假冒授权品种案件时,根据需要,可以封存或者扣押与案件有关的植物品种的繁殖材料,查阅、复制或者封存与案件有关的合同、帐册及有关文件。   

一般公开

社会公开

长期公开

不收费

县种苗站

同意

 

 

90

对存在严重质量问题的林木种子或者直接用于生产销售该林木种子的原辅材料、包装物、生产工具,予以查封或者扣押

行政强制

《中华人民共和国产品质量法》第十八条县级以上产品质量监督部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时,可以行使下列职权;(一)对当事人涉嫌从事违反本法的生产、销售活动的场所实施现场检查;  (二)向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌从事违反本法生产、销售活动有关的情况;(三)查阅、复制当事人有关的合同、发票、帐簿以及其他有关资料;(四)对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品,以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具,予以查封或者扣押。县级以上工商行政管理部门按照国务院规定的职责范围,对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时,可以行使前款规定的职权。

一般公开

社会公开

长期公开

不收费

县种苗站

同意

 

 

91

违反规定调运的森林植物及其产品予以封存、销毁

行政强制

《植物检疫条例》

第十八条第三款;对违反本条例规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。

《植物检疫条例实施细则》

第十七条、调运检疫时。森检机构应当按照《国内森林植物检疫技术规程》的规定受理报检和实施检疫,根据当地疫情普查资料、产地检疫合格证和现场检疫检验、室内检疫检验结果,确认是否带有森检对象、补充森检对象或者检疫要求中提出的危险性森林病、虫。对检疫合格的,发给《植物检疫证书》;对发现森检对象、补充森检对象或者危险性森林病、虫的,发给《检疫处理通知单》,责令托运人在指定地点进行除害处理,合格后发给《植物检疫证书》;对无法进行彻底除害处理的,应当停止调运,责令改变用途、控制使用或者就地销毁。

第三十条第二款;条对违反规定调运的森林植物及其产品,森检机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。

《辽宁省森林植物检疫实施办法》

第二十条 对调运的森林植物、林产品无植物检疫证书或者货证不符的,应当予以封存、补检,可以并处500元至2000元罚款;情节严重的,应当没收其违法调运的森林植物、林产品。经检疫带有检疫对象的,应当进行除害处理,无法进行除害处理的,予以销毁或者责令其改变用途

网站

向社会公开

长期公开

500-2000

罚款

森防站

同意

 

 

92

代为除治森林病虫害

行政强制

《森林病虫害防治条例》

    第二十五条第一款 被责令限期除治森林病虫害者不除治的,林业主管部门或者其授权的单位可以代为除治,由被责令限期除治者承担全部防治费用。

网站

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长期公开

实际费用

森防站

同意

 

 

93

暂扣无证运输的木材

行政强制

《中华人民共和国森林法》第三十七条第三款 

《国森林法实施条例》

第三十七条经省、自治区、直辖市人民政府批准在林区设立的木材检查站,负责检查木材运输;无证运输木材的,木材检查站应当予以制止,可以暂扣无证运输的木材,并立即报请县级以上人民政府林业主管部门依法处理。

纸质文书

向社会公开

长期公开

暂扣无证运输的木材,并立即报请县级以上人民政府林业主管部门依法处理。

黑山县林政稽查大队

 同意

 

 

 

   

 

94

运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量

行政强制

《中华人民共和国森林法实施条例》

第四十四条 第二款:运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的,由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材;运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的,没收其不相符部分的木材。

纸质文书

向社会公开

长期公开

没收超出部分的木材。没收其不相符部分的木材

黑山县林政稽查大队

 同意

 

 

95

运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符

行政强制

《中华人民共和国森林法实施条例》

第四十四条 第二款:运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的,由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材;运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的,没收其不相符部分的木材

纸质文书

向社会公开

长期公开

没收超出部分的木材。没收其不相符部分的木材

黑山县林政稽查大队

 同意

 

 

96

收取林木种子经营许可证工本费

行政征收

《种子法》第五十八条 农业、林业行政主管部门在依照本法实施有关证照的核发工作中,除收取所发证照的工本费外,不得收取其他费用。

一般公开

社会公开

长期公开

工本费

县种苗站

同意

 

 

 

 

 

97

收取林木种子生产许可证工本费

行政征收

《种子法》第五十八条 农业、林业行政主管部门在依照本法实施有关证照的核发工作中,除收取所发证照的工本费外,不得收取其他费用。

一般

社会公开

长期公开

工本费

县种苗站

同意

 

 

98

收取森林植物检疫费

行政征收

《植物检疫条例》

第二十一条;植物检疫机构执行检疫任务可以收取检疫费,具体办法由国务院农业主管部门、林业主管部门制定

《植物检疫条例实施细则》

第二十一条。 未取得《植物检疫证书》调运应施检疫的森林植物及其产品的,森检机构应当进行补检,在调运途中被发现的,向托运人收取补检费;在调入地被发现的,向收货人收取补检费。

网站

向社会公开

长期公开

辽价发【1992172号文件《国内森林植物检疫收费办法》

森防站

 同意

 

 

99

伐除严重感染森林病虫害林木采伐鉴定

行政确认

《辽宁省森林病虫害防治实施办法》

   第八条:省森林行政部门应当制定检疫对象的补充名单,在上报林业部门备案的同时,连同林业部下达的检疫对象名单一并下达,同时抄送铁路、交通、邮政、海关等有关部门。

网站

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长期公开

不收费

森防站

同意

 

 

100

林木种子质量检验

其他权力

《种子法》第四十四条 农业、林业行政主管部门可以委托种子质量检验机构对种子质量进行检验。 承担种子质量检验的机构应当具备相应的检测条件和能力,并经省级以上人民政府有关主管部门考核合格。

一般

社会公开

长期公开

不收费

县种苗站

同意

 

 

 

填表人:龙                                                                                           单位主要负责人签字(盖章):

 

 

 


国 家 林 业 局 令 

    

第 2 号

    

  《占用征用林地审核审批管理办法》,已于 2000112日国家林业局第3次局务会议审议通过,现予发布,自发布之日起施行。

国家林业局局长 周生贤        

二○○一年一月四日    

    

    


占用征用林地审核审批管理办法

    

    第一条 为了规范占用、征用林地的审核和审批,根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例的规定,制定本办法。

    第二条 本办法适用于下列情况:

  ()进行勘查、开采矿藏和各项建设工程(以下简称建设工程)需要占用或者征用林地的审核;

  ()建设工程需要临时占用林地的审批;

  ()森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的审批。

    第三条 用地单位需要占用、征用林地或者需要临时占用林地的,应当向县级人民政府林业主管部门提出占用或者征用林地申请;需要占用或者临时占用国务院确定的国家所有的重点林区(以下简称重点林区)的林地,应当向国务院林业主管部门或者其委托的单位提出占用林地申请。

    第四条 用地单位申请占用、征用林地或者临时占用林地,应当填写《使用林地申请表》,同时提供下列材料:

  ()项目批准文件;

  ()被占用或者被征用林地的权属证明材料;

  ()有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告;

  ()与被占用或者被征用林地的单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议(临时占用林地安置补助费除外)

  森林经营单位申请在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的,应当提供前款()()项规定的材料。

    第五条 建设工程占用或者征用林地的审核权限,按照森林法实施条例第十六条的规定执行。

    第六条 建设工程需要临时占用林地的,必须遵守下列规定:

  ()临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以上,其他林地面积20公顷以上的,由国务院林业主管部门审批;

  ()临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以下,其他林地面积10公顷以上20公顷以下的,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审批;

  ()临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下的,由设区的市和自治州人民政府林业主管部门审批;

  ()临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以下的,由县级人民政府林业主管部门审批。

    第七条 森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的,应当遵守下列规定:

  ()国有森林经营单位需要占用林地的,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准,其中国务院确定的国家所有的重点林区内国有森林经营单位需要占用林地的,由国务院林业主管部门或其委托的单位批准;

  ()其它森林经营单位需要占用林地的,由县级人民政府林业主管部门批准。

    第八条 国务院林业主管部门委托的单位和县级人民政府林业主管部门在受理用地单位提交的用地申请后,应派出有资质的人员(不少于2),进行用地现场查验,并填写《使用林地现场查验表》。

    第九条 国务院林业主管部门委托的单位和县级人民政府林业主管部门对建设项目类型、林地地类、面积、权属、树种、林种和补偿标准进行初步审查同意后,应当在10个工作日内制定植树造林、恢复森林植被的措施。

    第十条 按照规定需要报上一级人民政府林业主管部门审核或者审批的征用或者占用林地申请,县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门委托的单位应当逐级在《使用林地申请表》上签署审查意见后,将全部材料报上一级人民政府林业主管部门审核或者审批。

    第十一条 县级以上人民政府林业主管部门按照规定审核同意或者批准占用、征用林地申请后,按照规定预收森林植被恢复费,并向用地单位发放《使用林地审核同意书》,同时将签署意见的《使用林地申请表》等材料退被占用、被征用林地所在地的林业主管部门或者国务院林业主管部门委托的单位存档。

    第十二条 对用地单位需要临时占用林地的申请,或者对森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的申请,县级以上人民政府林业主管部门按照规定予以批准的,应当用文件形式批准。

    第十三条 国务院林业主管部门委托的单位和县级以上地方人民政府林业主管部门对用地单位提出的申请,应当在收到申请或上报材料后,在15个工作日内提出审核或者审批意见。

    第十四条 县级以上人民政府林业主管部门对用地单位提出的申请,经审核不予同意或者不予批准的,应当在《使用林地申请表》中明确记载不同意的理由,并将申请材料退还申请用地单位。

    第十五条 县级以上人民政府林业主管部门应当建立占用、征用林地审核和审批管理档案。

    第十六条 省、自治区和直辖市人民政府林业主管部门应当在每年的第一季度,将上年度全省(自治区、直辖市)占用、征用林地和临时占用林地,以及修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的情况报告国务院林业主管部门。

    第十七条 农村居民按照规定标准修建自用住宅需要占用林地的,应当以行政村为单位编制规划,落实地块,按照年度向县级人民政府林业主管部门提出申请,经过县级人民政府林业主管部门依法审查,在逐级报省、自治区和直辖市人民政府林业主管部门审核同意后,由行政村依照有关土地管理的法律、法规办理用地审批手续。

    第十八条 《使用林地申请表》和《使用林地现场查验表》由国务院林业主管部门统一式样,省、自治区和直辖市人民政府林业主管部门统一印制。《使用林地审核同意书》由国务院林业主管部门统一印制。

    第十九条 本办法由国家林业局负责解释。

    第二十条 本办法自发布之日起施行。