黑山县教育局行政职权目录
单位:(公章)                                                                          填表时间:二〇一一年七月二十八日
序号 权力名称 权力类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费(处罚)依据和标准 承办处室 处理意见 备注
1 学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校的审批、年检或变更 行政许可 中华人民共和国民民办教育促进法》(2003年9月1日)第二章、第十一条:由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。 网络 社会 长期 不收费 职业与学前教育股    
2 学校及其他教育机构的设立、变更和终止 行政审批 《中华人民共和国教育法》第三章、第二十七条:学校及其他教育机构的设立、变更和终止,应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或备案手续。 网络 社会 长期 不收费 计财股    
3 中等职业学校专业建设规划 行政审批 《中等职业学校专业设置管理办法》(试行)第一章、第六条:各地和中等职业学校应做好专业建设规划,优化资源配置和专业结构,根据学校办学条件和区域产业结构情况设置专业,避免专业盲目设置和重复建设。 网络 社会 长期 不收费 职业与学前教育股    
4 对社会组织和个人擅自举办民办学校的处罚 行政处罚 《中华人民共和国民办教育促进法》(2003年9月1日)第九章、第六十四条 网络 社会 长期 由县级以上人民政府的有关行政部门责令限期改正,符合本法及有关法律规定的民办学校条件的,可以补办审批手续;逾期仍达不到办学条件的,责令停止办学,造成经济损失的,依法承担赔偿责任。 职业与学前教育股    
5 对擅自分立、合并民办学校的处罚 行政处罚 《中华人民共和国民办教育促进法》(2003年9月1日)第九章、第六十二条、第一款 网络 社会 长期 由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 职业与学前教育股    
6 对擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的处罚 行政处罚 《中华人民共和国民办教育促进法》(2003年9月1日)第九章、第六十二条、第二款 网络 社会 长期 由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 职业与学前教育股    
7 对民办学校发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的处罚 行政处罚 《中华人民共和国民办教育促进法》(2003年9月1日)第九章、第六十二条、第三款 网络 社会 长期 由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 职业与学前教育股    
8 对民办学校非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的处罚 行政处罚 《中华人民共和国民办教育促进法》(2003年9月1日)第九章、第六十二条、第四款 网络 社会 长期 由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 职业与学前教育股    
9 对民办学校管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的处罚 行政处罚 《中华人民共和国民办教育促进法》(2003年9月1日)第九章、第六十二条、第五款 网络 社会 长期 由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 职业与学前教育股    
10 对民办学校提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的处罚 行政处罚 《中华人民共和国民办教育促进法》(2003年9月1日)第九章、第六十二条、第六款 网络 社会 长期 由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 职业与学前教育股    
11 对民办学校伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的处罚 行政处罚 《中华人民共和国民办教育促进法》(2003年9月1日)第九章、第六十二条、第七款 网络 社会 长期 由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 职业与学前教育股    
12 对民办学校恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的处罚 行政处罚 《中华人民共和国民办教育促进法》(2003年9月2日)第九章、第六十二条、第八款 网络 社会 长期 由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 职业与学前教育股    
13 对未经登记注册,擅自招收幼儿的处罚 行政处罚 中华人民共和国国家教育委员会令第4号《幼儿园管理条例》:第五章、第二十七条、第一款                                                       网络 社会 长期 由教育行政部门视情节轻重,给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚。 职业与学前教育股    
14 对园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准,妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的处罚 行政处罚 中华人民共和国国家教育委员会令第4号《幼儿园管理条例》:第五章、第二十七条、第二款 网络 社会 长期 由教育行政部门视情节轻重,给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚。 职业与学前教育股    
15 对教育内容和方法违背幼儿教育规律,损害幼儿身心健康的处罚 行政处罚 中华人民共和国国家教育委员会令第4号《幼儿园管理条例》:第五章、第二十七条、第三款 网络 社会 长期 由教育行政部门视情节轻重,给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚。 职业与学前教育股    
16 对体罚或变相体罚幼儿的处罚 行政处罚
中华人民共和国国家教育委员会令第4号《幼儿园管理条例》:第五章、第二十八条、第一款   
                             
网络 社会 长期 由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分。 职业与学前教育股    
17 对使用有毒、有害物质制作教具、玩具的处罚 行政处罚
中华人民共和国国家教育委员会令第4号《幼儿园管理条例》:第五章、第二十八条、第二款   
                             
网络 社会 长期 由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分。 职业与学前教育股    
18 对克扣、挪用幼儿园经费的处罚 行政处罚
中华人民共和国国家教育委员会令第4号《幼儿园管理条例》:第五章、第二十八条、第三款   
                             
网络 社会 长期 由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分。 职业与学前教育股    
19 对侵占、破坏幼儿园园舍、设备的处罚 行政处罚
中华人民共和国国家教育委员会令第4号《幼儿园管理条例》:第五章、第二十八条、第四款   
                             
网络 社会 长期 由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分。 职业与学前教育股    
20 对干扰幼儿园正常工作秩序的处罚 行政处罚
中华人民共和国国家教育委员会令第4号《幼儿园管理条例》:第五章、第二十八条、第五款   
                             
网络 社会 长期 由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分。 职业与学前教育股    
21 对在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建设和设施的处罚 行政处罚
中华人民共和国国家教育委员会令第4号《幼儿园管理条例》:第五章、第二十八条、第六款   
                             
网络 社会 长期 由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分。 职业与学前教育股    
22 对受教育者进行学籍管理,实施奖励或者处分 行政奖励 《中华人民共和国教育法》(1986年4月12日)第三章、第二十八条、第四款:对受教育者进行学籍管理,实施奖励或者处分。 网络 社会 长期   基础
教育股
   
23 对教师的表彰、奖励 行政奖励 《中华人民共和国教师法》(中华人民共和国主席令第15号)第七章第三十三条:教师在教育教学、培养人才、科学研究、教学改革、学校建设、社会服务、勤工俭学等方面成绩优异的,由所在学校予以表彰、奖励。
   国务院和地方各级人民政府及其有关部门对有突出贡献的教师,应当予以表彰、奖励。
   对有重大贡献的教师,依照国家有关规定授予荣誉称号。
   第三十四条:国家支持和鼓励社会组织或者个人向依法成立的奖励教师的基金组织捐助资金,对教师进行奖励。
网络 社会 长期   人事股    
24 对改善幼儿园的办园条件成绩显著的奖励 行政奖励 中华人民共和国国家教育委员会令第4号《幼儿园管理条例》:第五章、第二十六条、第一款 ,由教育行政部门和有关部门予以奖励    网络 社会 长期   职业与学前教育股    
25 对保育、教育工作成绩显著的奖励 行政奖励 中华人民共和国国家教育委员会令第4号《幼儿园管理条例》:第五章、第二十六条、第二款,由教育行政部门和有关部门予以奖励 网络 社会 长期   职业与学前教育股    
26 对幼儿园管理工作成绩显著的奖励 行政奖励 中华人民共和国国家教育委员会令第4号《幼儿园管理条例》:第五章、第二十六条、第三款,由教育行政部门和有关部门予以奖励 网络 社会 长期   职业与学前教育股    
27 对市级示范、一级、二级幼儿园的评估认定(核准) 行政确认 《国务院办公厅转发教育部等部门(单位)关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》(国办发[2003]13号):四.16、示范性幼儿园由省、地级教育部门组织评审认定。省级教育部门要根据国家有关规定制定示范性幼儿园的标准,并定期对示范性幼儿园进行指导、评估和审验,确保其发挥示范作用,带动本地区幼儿教育事业的整体发展和教育质量的提高。评审活动要简便和节俭,不要干扰地方政府和幼儿园的正常工作。 网络 社会 长期 不收费 职业与学前教育股    
28 对初中、小学、幼儿园教师资格认定 行政确认 《中华人民共和国教师法》(中华人民共和国主席令第15号)第三章第十三条:中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门组织有关主管部门认定。普通高等学校的教师资格由国务院或者省、自治区、直辖市教育行政部门或者由其委托的学校认定。 网络 社会 长期 辽宁省物价局 辽宁省财政厅关于重新核定教师资格考试费收费标准的复函(辽价函[2008]202号),县级以上教育行政部门向符合规定的考生收取的理论考试标准仍为每人每科38元,实际操作考试收费标准为每人次180元。
辽宁省教育厅 辽宁省财政厅关于申请继续执收教师资格考试费的请示(辽教[2011]11号)
人事股    
29 对具备《中华人民共和国教师法》规定的学历或者经国家教师资格考试合格的公民认定 行政确认 《中华人民共和国教师法》(中华人民共和国主席令第15号)第三章第十三条:具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格的公民,要求有关部门认定其教师资格的,有关部门应当依照本法规定的条件予以认定。取得教师资格的人员首次任教时,应当有试用期。 网络 社会 长期 辽宁省物价局 辽宁省财政厅关于重新核定教师资格考试费收费标准的复函(辽价函[2008]202号),县级以上教育行政部门向符合规定的考生收取的理论考试标准仍为每人每科38元,实际操作考试收费标准为每人次180元。
辽宁省教育厅 辽宁省财政厅关于申请继续执收教师资格考试费的请示(辽教[2011]11号)
人事处    
30 中等职业学校学籍管理 行政确认 《中等职业学校学生学籍管理办法》(教职成[2010]7号)第一章、第三条:中等职业学校应当加强学生学籍管理,建立健全学籍管理部门和相关制度,保障基本工作条件,落实管理责任,切实加强学籍管理。国家、省(区、市)、市(州)、县(市、区)教育行政部门对学校学籍管理工作实行分级管理,省级教育行政部门具有统筹管理的责任。 网络 社会 长期 不收费 职业与学前教育股    
31 普通高校招生考试 其他权力  辽宁省人民政府办公厅文件《关于印发辽宁省高中等教育招生考试委员分办公室机构编制方案的通知》(辽政办发[1994]78号) 网络 社会 长期 辽宁省财政厅、物价局、教育厅《关于发布全省教育收费项目和收费标准的通知》(辽财综[2003]478号):附件18-(3)普通高校报名考试费120元 招生办    
32  中考及中专考试 其他权力  辽宁省人民政府办公厅文件《关于印发辽宁省高中等教育招生考试委员分办公室机构编制方案的通知》(辽政办发[1994]80号) 网络 社会 长期 辽宁省财政厅、物价局、教育厅《关于发布全省教育收费项目和收费标准的通知》(辽财综[2003]478号):附件18-(1)初中升学报名考试费45元(农村免交) 招生办  
33 教育经费使用监督 其他权力 《中华人民共和国教育法》第六十三条“各级人民政府及其教育行政部门应当加强对学校及其教育机构教育经费和监督管理,提高教育投资效益” 网络 社会 长期   计财股    
34 教育内部审计 其他权力 《教育系统内部审计规定》第六条第二款“地方各级教育行政部门内部审计机构负责指导和检查本地区教育系统内部审计工作,并对本部门所属单位实施内部审计 网络 教育
系统内
长期   审计股    
35 指导监督检查各行业及街头用语用字 其他权力 2001年1月施行《中华人民共和国国家通用语言文字法》 网络 社会 长期   语委办    
36 普通话水平测试 其他权力 《财政部、国家发展改革委关于同意收取普通话水平测试费和国家普通话水平等级证书工本费的复函》财综【2003】53号 网络 社会 长期   语委办    
37 中小学教师招聘工作 其他权力 1、国务院《关于基础教育改革和发展的决定》(国发[2001]21号)第31条强调:“落实《中华人民共和国教师法》规定的中小学教师的管理权限。县级以上教育行政部门依法履行中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训和考核等管理职能”。  网络 社会 长期 收费 依据相关部门规定                  人事股    
38 对高中学籍的管理 其他权力 《辽宁省普通高级中学学生学籍管理规定(试行)》(2008年2月3日) 网络 社会 长期   基础
教育股
   
39 对高中招生、录取的管理 其他权力 国家教育部《基础教育课程改革纲要(试行)》(教基〔2001〕17号)第六章第十五条:继续改革和完善考试制度。 网络 社会 长期   基础
教育股
   
40 对初中招生、录取的管理 其他权力 《辽宁省义务教育条例》(2008年11月28日)第六条 适龄儿童、少年免试就近入学。 网络 社会 长期   基础
教育股
   
41 中等职业学校学生国家助学金和免除学费 其他权力 财政部 教育部关于印发《中等职业教育国家助学金管理暂行办法的通知》(财教[2007]73号、财政部 教育部《关于中等职业学校农村家庭经济困难和涉农专业免学费工作的意见》(财教[2009]442号)、《财政部 国家发展改革委 教育部 人力资源社会保障部关于扩大中等职业学校免学费政策覆盖范围的通知》(财教[2010]345号)。负责全市中等职业学校学生国家助学金和家庭贫困学生和涉农专业免学费资格审核和经费发放。 网络 社会 长期   职业与学前教育股    
42 对民办学校资产的使用和财务管理的监督 其他权力 《中华人民共和国民办教育促进法》(2003年9月1日)第五章、第三十八条:民办学校资产的使用和财务管理受审批机关和其他有关部门的监督。民办学校应当在每个会计年度结束时制作财务会计报告,委托会计师事务所依法进行审计,并公布审计结果。 网络 社会 长期   职业与学前教育股    
43 学前教育早期教育机构的审批 其他权力 辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅关于开展基础教育强县(市、区)建设工作意见的通知(辽政办发【2011】3号):0-3岁早期教育机构原则上由幼儿园举办,幼儿园及依托幼儿园举办的早教机构,由县级及以上教育行政部门主管学前教育的机构审批;个别独立设置的0-3岁早教机构及其他招收并实施学前儿童教育的机构,经县(市、区)教育行政主管学前教育的部门审批后报市教育行政主管学前教育的部门备案。 网络 社会 长期   职业与学前教育股    
44 对中小学(中等职业学校)教师职务的初审和推荐工作 其他权力 《中央职称改革工作领导小组关于转发国家教育委员会中、小学教师职务试行条例等文件的通知》:   《中学教师职务试行条例》第四章、第十七条:中学教师职务的评审工作,由省、地、县三级教育行政部门领导,并分别设立中学教师职务评审委员会。各级评审委员会由同级教育主管部门批准。学校设立评审小组,由县级教育行政部门批准。
   第十八条:中学高级教师的任职条件,由省级评审委员会审定;中学一级教师的任职条件,由地级评审委员会审定;中学二、三级教师的任职条件,由县级评审委员会审定。
《小学教师职务试行条例》第四章、第十五条:小学教师职务的评审工作,由省、地、县三级教育行政部门分级领导,并在地、县两级分别设立小学教师职务评审委员会。各级评审委员会,由同级教育主管部门批准。学校或学区设立评审小组,由县级教育行政部门批准。
   第十六条:小学高级教师的任职条件,由地级评审委员会审定;小学一、二、三级教师的任职条件,由县级评审委员会审定。
网络 社会 长期   人事股    
45 对中小学(中等职业学校)骨干教师选拔评定
其他权力 《锦州市人民政府办公厅关于印发锦州市教育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》:三(三)负责全县中小学骨干教师的考核、认定及推荐工作。 网络 社会 长期 不收费 人事股    
46 对初中毕业生体育考试工作管理 其他权力 《辽宁省义务教育初中毕业学生升学体育考试与健康课程考试实施方案》(辽教发[2007]132号)第四条:组织领导与管理,体育考试工作要在各市教育行政部门统一领导组织下实施。 网络 社会 长期 辽宁省物价局 辽宁省财政厅关于初中毕业升学报名考试收费标准复函(辽价函〔2005〕85号):第二条、初中毕业升学考试体育加试收费标准仍为每生10元。 体卫艺
教育股
   
47 对教师调配工作的管理 其他权力 《国务院批转教育部关于加强中小学教师管理工作的意见的通知》(国发[1978]1号);
《关于加强中小学教师队伍管理的暂行规定》(辽政发[1987]54号);
《辽宁省实施中华人民共和国教师法若干规定》(1996年7月八届人大常委会22次会议通过);
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填表人:    刘春                                                                                单位主要负责人签字(盖章):