黑山县人民政府办公室权责事项清单(Excel表格及相关流程图下载)
序号 职权
类型
职权名称 职权依据 实施
主体
责任事项 备注
项目 子项
1 行政许可 筹备设立宗教活动场所审批   【行政法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日国务院令第426号)
第十三条 筹备设立宗教活动场所,由宗教团体向拟设立的宗教活动场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内,对拟同意的,报设区的市级人民政府宗教事务部门审批。设区的市级人民政府宗教事务部门应当自收到县级人民政府宗教事务部门的报告之日起30日内,对拟同意设立寺院、宫观、清真寺、教堂的,提出审核意见,报省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门审批;对设立其他固定宗教活动处所的,作出批准或者不予批准的决定。
省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到设区的市级人民政府宗教事务部门拟同意设立寺院、宫观、清真寺、教堂的报告之日起30日内,作出批准或者不予批准的决定。
宗教团体在宗教活动场所的设立申请获批准后,方可办理该宗教活动场所的筹建事项。
黑山县政府办
(民宗办)
1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;(2)申请材料齐全、符合法定形式,应当受理申请。应出具《受理通知书》的,按要求出具;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在规定时限内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(4)不符合条件的,不予受理,并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日在规定时间内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照相关法律法规进行现场核查。
3.发证责任:应发证照的,经审查合格、符合法定事项者,在规定时限内颁发相关证照。
4.属于后置审批类的,应履行“双告知”职责。告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门,并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。
5.配合监管责任。与各部门间配合实现履职信息的互联互通、联动响应,形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的监管格局。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
2 行政许可 在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批   【行政法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日国务院令第426号)
第二十五条 有关单位和个人在宗教活动场所内改建或者新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片,应当事先征得该宗教活动场所和所在地的县级以上地方人民政府宗教事务部门同意。
黑山县政府办
(民宗办)
1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;(2)申请材料齐全、符合法定形式,应当受理申请。应出具《受理通知书》的,按要求出具;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在规定时限内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(4)不符合条件的,不予受理,并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日在规定时间内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照相关法律法规进行现场核查。
3.发证责任:应发证照的,经审查合格、符合法定事项者,在规定时限内颁发相关证照。
4.属于后置审批类的,应履行“双告知”职责。告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门,并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。
5.配合监管责任。与各部门间配合实现履职信息的互联互通、联动响应,形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的监管格局。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
3 行政许可 宗教活动场所登记、合并、分立、终止或者变更登记内容审批   【行政法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日国务院令第426号)
第十五条 宗教活动场所经批准筹备并建设完工后,应当向所在地的县级人民政府宗教事务部门申请登记。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内对该宗教活动场所的管理组织、规章制度建设等情况进行审核,对符合条件的予以登记,发给《宗教活动场所登记证》。
第十六条 宗教活动场所合并、分立、终止或者变更登记内容的,应当到原登记管理机关办理相应的变更登记手续。
黑山县政府办
(民宗办)
1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;(2)申请材料齐全、符合法定形式,应当受理申请。应出具《受理通知书》的,按要求出具;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在规定时限内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(4)不符合条件的,不予受理,并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日在规定时间内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照相关法律法规进行现场核查。
3.发证责任:应发证照的,经审查合格、符合法定事项者,在规定时限内颁发相关证照。
4.属于后置审批类的,应履行“双告知”职责。告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门,并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。
5.配合监管责任。与各部门间配合实现履职信息的互联互通、联动响应,形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的监管格局。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
4 行政许可 清真食品生产经营许可   【地方性法规】《辽宁省清真食品生产经营管理条例》(2012年9月27日颁布)
第七条 从事清真食品生产经营的单位和个人,应当向所在地县以上民族事务行政主管部门申领《清真食品生产经营许可证》和统一清真标志。设立清真屠宰厂(场),应当向省民族事务行政主管部门申领《清真食品生产经营许可证》和统一清真标志。
第九条 清真屠宰厂(场)的清真食品生产经营许可有效期限为一年,其他清真食品生产经营单位和个人的清真食品生产经营许可有效期限为三年。需要延续有效期的,应当在该行政许可有效期届满三十日前向原发证机关提出申请。原发证机关应当在该行政许可有效期届满前作出是否准予延期的决定;逾期未作出决定的,视为准予延续。清真食品生产经营单位和个人变更单位名称、生产经营范围、场所或者负责人的,应当向原发证机关申请变更。清真食品生产经营单位和个人终止生产经营的,应当向原发证机关申请注销手续,由原发证机关收回《清真食品生产经营许可证》和统一清真标志,...。
黑山县政府办
(民宗办)
1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;(2)申请材料齐全、符合法定形式,应当受理申请。应出具《受理通知书》的,按要求出具;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在规定时限内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(4)不符合条件的,不予受理,并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日在规定时间内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照相关法律法规进行现场核查。
3.发证责任:应发证照的,经审查合格、符合法定事项者,在规定时限内颁发相关证照。
4.属于后置审批类的,应履行“双告知”职责。告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门,并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。
5.配合监管责任。与各部门间配合实现履职信息的互联互通、联动响应,形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的监管格局。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
5 行政许可 校车使用许可    【行政法规】《校车安全管理条例》(2012年4月5日国务院令617号)
第十五条 学校或者校车服务提供者申请取得校车使用许可,应当向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提交书面申请和证明其符合本条例第十四条规定条件的材料。教育行政部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内,分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见,公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。教育行政部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出审查意见,报本级人民政府。本级人民政府决定批准的,由公安机关交通管理部门发给校车标牌,并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数;不予批准的,书面说明理由。
【规范性文件】《辽宁省人民政府办公厅关于切实加强校车安全管理工作的通知》(辽政办明电[2012]75号)
第三条 县(市、区)教育、公安、交通等部门负责审查校车使用许可,根据当地政府批准决定核发校车标牌,审批校车驾驶资格。
黑山县政府办
(校车办)
1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;(2)申请材料齐全、符合法定形式,应当受理申请。应出具《受理通知书》的,按要求出具;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在规定时限内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(4)不符合条件的,不予受理,并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日在规定时间内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照相关法律法规进行现场核查。
3.发证责任:应发证照的,经审查合格、符合法定事项者,在规定时限内颁发相关证照。
4.属于后置审批类的,应履行“双告知”职责。告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门,并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。
5.配合监管责任。与各部门间配合实现履职信息的互联互通、联动响应,形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的监管格局。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
会同县教育行政部门、公安机关交通管理部门和交通运输部门审查,县人民政府政府审批
6 行政许可 华侨回国定居审批   【法律】《中华人民共和国出境入境管理法》(2012年6月30日颁布)
第十三条 定居国外的中国公民要求回国定居的,应当在入境前向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出申请,也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出申请。
【规范性文件】《国务院侨办、公安部、外交部《关于印发<华侨回国定居办理工作规定>的通知》(国侨发〔2013〕18号)
第七条 市级人民政府侨务部门收到县级人民政府侨务部门报送的申请材料后,应当对申请材料进行复核,于五个工作日内提出复核意见报省级人民政府侨务部门审批。
华侨回国定居申请数量较多的省、自治区,可以由市级人民政府侨务部门审批华侨回国定居申请。
黑山县政府办(侨务外事办) 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;(2)申请材料齐全、符合法定形式,应当受理申请。应出具《受理通知书》的,按要求出具;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在规定时限内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(4)不符合条件的,不予受理,并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日在规定时间内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照相关法律法规进行现场核查。
3.发证责任:应发证照的,经审查合格、符合法定事项者,在规定时限内颁发相关证照。
4.属于后置审批类的,应履行“双告知”职责。告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门,并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。
5.配合监管责任。与各部门间配合实现履职信息的互联互通、联动响应,形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的监管格局。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
暂未开展
7 行政许可 建设用地(含临时用地及道路管线工程用地)规划许可证核发    【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日主席令第74号,2015年4月24日予以修改)
    第三十七条第一款:在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发建设用地规划许可证。
    第三十八条第二款:以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,在签订国有土地使用权出让合同后,建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同,向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
    第四十四条第一款:在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准。
黑山县政府办(规划处) 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;(2)申请材料齐全、符合法定形式,应当受理申请。应出具《受理通知书》的,按要求出具;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在规定时限内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(4)不符合条件的,不予受理,并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日在规定时间内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照相关法律法规进行现场核查。
3.发证责任:应发证照的,经审查合格、符合法定事项者,在规定时限内颁发相关证照。
4.属于后置审批类的,应履行“双告知”职责。告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门,并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。
5.配合监管责任。与各部门间配合实现履职信息的互联互通、联动响应,形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的监管格局。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
8 行政许可 建设工程(含临时建设及道路管线工程)规划许可证核发    【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日主席令第74号,2015年4月24日予以修改)
    第四十条第一款:在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
    第四十四条第一款:在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准。
黑山县政府办(规划处) 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;(2)申请材料齐全、符合法定形式,应当受理申请。应出具《受理通知书》的,按要求出具;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在规定时限内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(4)不符合条件的,不予受理,并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日在规定时间内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照相关法律法规进行现场核查。
3.发证责任:应发证照的,经审查合格、符合法定事项者,在规定时限内颁发相关证照。
4.属于后置审批类的,应履行“双告知”职责。告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门,并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。
5.配合监管责任。与各部门间配合实现履职信息的互联互通、联动响应,形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的监管格局。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
9 行政许可 乡村建设
规划许可证核发 
  【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日主席令第七十四号,2015年4月24日予以修改)
    第四十一条:在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
  在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法,由省、自治区、直辖市制定。
  在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设,不得占用农用地;确需占用农用地的,应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后,由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
黑山县政府办(规划处) 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;(2)申请材料齐全、符合法定形式,应当受理申请。应出具《受理通知书》的,按要求出具;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在规定时限内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(4)不符合条件的,不予受理,并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日在规定时间内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照相关法律法规进行现场核查。
3.发证责任:应发证照的,经审查合格、符合法定事项者,在规定时限内颁发相关证照。
4.属于后置审批类的,应履行“双告知”职责。告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门,并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。
5.配合监管责任。与各部门间配合实现履职信息的互联互通、联动响应,形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的监管格局。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
10 行政许可 建设项目
选址意见书核发 
  【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日主席令第74号,2015年4月24日予以修改)
    第三十六条第一款:按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。
【地方性法规】《辽宁省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》(010年1月8日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)
    第二十八条第一款、第二款、第三款:选址意见书实行分级核发。国务院有关部门和省人民政府有关部门批准、核准的建设项目,省域城镇体系规划确定的建设项目,省级以上风景名胜区、自然保护区和森林公园、地质公园、历史文化名城(名镇、名村)、历史文化保护街区的重点保护区、文物保护单位建设控制地带范围内的建设项目,由省城乡规划主管部门核发选址意见书。
    跨行政区域的建设项目,由共同上一级城乡规划主管部门核发选址意见书。
    市、县人民政府有关主管部门批准、核准的建设项目,由同级城乡规划主管部门核发选址意见书。  
黑山县政府办(规划处) 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;(2)申请材料齐全、符合法定形式,应当受理申请。应出具《受理通知书》的,按要求出具;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在规定时限内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(4)不符合条件的,不予受理,并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日在规定时间内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照相关法律法规进行现场核查。
3.发证责任:应发证照的,经审查合格、符合法定事项者,在规定时限内颁发相关证照。
4.属于后置审批类的,应履行“双告知”职责。告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门,并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。
5.配合监管责任。与各部门间配合实现履职信息的互联互通、联动响应,形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的监管格局。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
1 行政确认 公民民族成份变更审批   【规章】《中国公民民族成份登记管理办法》(国家民委、公安部令第2号)第十一条 申请变更民族成份,按照下列程序办理:(一)申请人向户籍所在地的县级人民政府民族事务部门提出申请;(二)县级人民政府民族事务部门对变更申请提出初审意见,对不符合条件的申请予以退回,并书面说明不予受理的理由;对符合条件的申请,自受理之日起的十个工作日内报上一级人民政府民族事务部门审批。对于十个工作日内不能提出初审意见的,经县级人民政府民族事务部门负责人批准,可以延长十个工作日;(三)上一级人民政府民族事务部门应当在收到审批申请之日起的十个工作日内,出具书面审批意见,并反馈给县级人民政府民族事务部门;(四)县级人民政府民族事务部门应当在收到审批意见的十个工作日内,将审批意见告知申请人。审批同意的,并将审批意见、公民申请书及相关证明材料抄送县级人民政府公安部门;(五)公安部门应当依据市级人民政府民族事务部门的审批意见,严格按照公民户籍主项信息变更的管理程序,在十五个工作日内办理公民民族成份变更登记。第二十一条 各省、自治区、直辖市人民政府民族事务部门和公安部门可根据本办法制定具体实施细则。各省、自治区、直辖市人民政府民族事务部门和公安部门,可以结合本地实际,适当调整确认公民民族成份变更申请的审批权限,并向国务院民族事务部门备案。 黑山县政府办
(民宗办)
1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;(2)申请材料齐全、符合法定形式,应当受理申请。应出具《受理通知书》的,按要求出具;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在规定时限内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(4)不符合条件的,不予受理,并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日在规定时间内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照相关法律法规进行现场核查。
3.发证责任:应发证照的,经审查合格、符合法定事项者,在规定时限内颁发相关证照。
4.属于后置审批类的,应履行“双告知”职责。告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门,并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。
5.配合监管责任。与各部门间配合实现履职信息的互联互通、联动响应,形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的监管格局。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
2 行政确认 人民防空工程权属确认   【规范性文件】《人民防空国有资产管理规定》(〔1998〕国人防办字第21号)
第二章 管理机构及其职能 第八条 县级以上地方各级人民政府人防办公室是本行政区域人防国有资产的主管部门。主要职责是:(三)负责组织本行政区域人防国有资产的清查、登记、产权界定、资产评估、资产统计、资产帐卡的建立及日常监督检查工作。
【规范性文件】《 关于贯彻落实〈国务院中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见〉的意见》(〔2008〕8号)
七 依法落实人民防空经费、严格国有资产管理。(二十五)人民防空主管部门单独修建的人民防空工程,属人民防空国有资产,由人民防空主管部门行使产权管理责任;结合民用建筑修建的防空地下室,是公民和法人依法履行的义务,防空地下室的产权归国家所有,人民防空主管部门行使产权管理责任,开发单位可优先租赁使用,并按规定交纳使用费(收费方式及标准由各级人民防空主管部门会同财政、物价部门等核定),任何单位及个人不得擅自转让、出卖、抵压及无偿使用;集体或个人利用非国有资金(法律规定义务以外)投资建设的单建式人民防空工程,应当符合人民防空工程要求,产权归投资者所有,其中享受人民防空优惠政策的部分,产权归国家所有,由人民防空主管部门实施产权管理,由经营部门有偿使用。不论是何种产权性质的人民防空工程,平时按人民防空工程要求进行维护管理,并接受人民防空部门监督检查;战时或遇有突发事件时,一律由各级人民防空主管部门无条件征用。各类人民防空工程由人民防空主管部门出具人民防空工程产权证明,房产部门负责核发人民防空工程房屋所有权证。
黑山县政府办
(人防办)
1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;(2)申请材料齐全、符合法定形式,应当受理申请。应出具《受理通知书》的,按要求出具;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在规定时限内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(4)不符合条件的,不予受理,并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日在规定时间内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照相关法律法规进行现场核查。
3.发证责任:应发证照的,经审查合格、符合法定事项者,在规定时限内颁发相关证照。
4.属于后置审批类的,应履行“双告知”职责。告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门,并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。
5.配合监管责任。与各部门间配合实现履职信息的互联互通、联动响应,形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的监管格局。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
1 行政处罚 对违反《辽宁省清真食品生产经营管理条例》行为的处罚 1、对无《清真食品生产经营许可证》和统一清真标志生产经营清真食品等行为的处罚 【地方性法规】《辽宁省清真食品生产经营管理条例》(2012年9月27日辽宁省第十一届人大常委会第三十二次会议通过,2012年12月1日起施行)
第二十条:违反本条例,有下列行为之一的,由县以上民族事务行政主管部门没收违法所得和违法生产经营的食品;违法所得不足三万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;违法所得三万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款:(一)无《清真食品生产经营许可证》和统一清真标志生产经营清真食品的;(二)清真食品生产经营单位和个人生产、经营清真肉类产品未附清真标识的;(三)清真食品生产经营单位和个人生产经营民族禁忌食品、调料的;(四)向清真食品生产经营单位提供非清真屠宰厂(场)生产的肉类产品及其衍生品的;(五)清真食品生产经营单位名称、字号和清真食品的名称、标志、包装、广告,含有民族禁忌的文字和图像的;(六)清真屠宰厂屠宰畜禽不符合清真习俗的;(七)生产、加工、储运、计量、包装、销售清真食品与非清真食品混用器具、车辆、库房的。情节严重的,由民族事务行政主管部门依法吊销《清真食品生产经营许可证》。
县政府办(县民族宗教事务局) 1.立案责任:有“无《清真食品生产经营许可证》和统一清真标志生产经营清真食品”等《辽宁省清真食品生产经营管理条例》第二十条规定情节的发生,应当予以立案。
2.调查取证责任:执法人员2人以上,出示证件,允许当事人辩解陈述,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应回避。
3.审理责任:民族事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序,法律适用、处罚种类和幅度,当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见。
4.告知责任:告知违法事实,即将给与的处罚;告知可申请听证。
5.决定责任:根据审理情况决定是否给予行政处罚,依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
1 行政处罚 对违反《辽宁省清真食品生产经营管理条例》行为的处罚 2、对伪造、涂改、出租、出借、倒卖《清真食品生产经营许可证》或统一清真标志行为的处罚 【地方性法规】《辽宁省清真食品生产经营管理条例》(2012年9月27日辽宁省第十一届人大常委会第三十二次会议通过,2012年12月1日起施行)
第二十一条:违反本条例,伪造、涂改、出租、出借、倒卖《清真食品生产经营许可证》或统一清真标志的,由县以上民族事务行政主管部门没收违法所得;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,并处五百元以上五千元以下罚款;违法所得五千元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
县政府办(县民族宗教事务局) 1.立案责任:有“伪造、涂改、出租、出借、倒卖《清真食品生产经营许可证》或统一清真标志”情节的发生,应当予以立案。
2.调查取证责任:执法人员2人以上,出示证件,允许当事人辩解陈述,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应回避。
3.审理责任:民族事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序,法律适用、处罚种类和幅度,当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见。
4.告知责任:告知违法事实,即将给与的处罚;告知可申请听证。
5.决定责任:根据审理情况决定是否给予行政处罚,依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
1 行政处罚 对违反《辽宁省清真食品生产经营管理条例》行为的处罚 3、对不具备清真食品生产经营条件的单位和个人从事清真食品生产经营等行为的处罚 【地方性法规】《辽宁省清真食品生产经营管理条例》(2012年9月27日辽宁省第十一届人大常委会第三十二次会议通过,2012年12月1日起施行)
第二十二条:违反本条例,有下列行为之一的,由县以上民族事务行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,可以处三百元以上三千元以下罚款:(一)不具备本条例第六条所规定的清真食品生产经营条件的单位和个人从事清真食品生产经营的;(二)变更单位名称、生产经营范围、场所、负责人或者终止生产经营,未办理《清真食品生产经营许可证》变更、注销手续的;(三)在生产、经营场所未悬挂《清真食品生产经营许可证》、统一清真标志的;(四)有民族身份要求的岗位配置人员不符合条件或者冒充民族身份从事清真食品生产经营的;(五)生产清真食品所需肉类原料未到清真屠宰场或者清真柜台、摊点采购的;(六)从业人员和清真屠宰师未按规定培训上岗的;(七)无《清真食品生产经营许可证》发布清真食品广告或者为没有取得《清真食品生产经营许可证》生产经营者制作清真食品广告、承印含有清真标志或者其他象征清真意义标志的清真食品包装物的;(八)无产地清真食品有效证明,从省外进入本省和向外省销售清真食品的。
县政府办(县民族宗教事务局) 1.立案责任:有“不具备清真食品生产经营条件的单位和个人从事清真食品生产经营”等《辽宁省清真食品生产经营管理条例》第二十二条规定情节的发生,应当予以立案。
2.调查取证责任:执法人员2人以上,出示证件,允许当事人辩解陈述,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应回避。
3.审理责任:民族事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序,法律适用、处罚种类和幅度,当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见。
4.告知责任:告知违法事实,即将给与的处罚;告知可申请听证。
5.决定责任:根据审理情况决定是否给予行政处罚,依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
1 行政处罚 对违反《辽宁省清真食品生产经营管理条例》行为的处罚 4、对将民族禁忌的物品带入清真食品生产经营场所且不听劝阻行为的处罚 【地方性法规】《辽宁省清真食品生产经营管理条例》(2012年9月27日辽宁省第十一届人大常委会第三十二次会议通过,2012年12月1日起施行)
第二十三条:违反本条例,将民族禁忌的物品带入清真食品生产经营场所且不听劝阻的,由县以上民族事务行政主管部门没收禁忌物品,情节严重的可以并处二百元以上一千元以下罚款。
县政府办(县民族宗教事务局) 1.立案责任:有“将民族禁忌的物品带入清真食品生产经营场所且不听劝阻”情节的发生,应当予以立案。
2.调查取证责任:执法人员2人以上,出示证件,允许当事人辩解陈述,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应回避。
3.审理责任:民族事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序,法律适用、处罚种类和幅度,当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见。
4.告知责任:告知违法事实,即将给与的处罚;告知可申请听证。
5.决定责任:根据审理情况决定是否给予行政处罚,依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
2 行政处罚 对违反《宗教事务条例》行为的处罚 1、对利用宗教进行危害国家安全、公共安全,侵犯公民人身权利、民主权利,妨害社会管理秩序,侵犯公私财产等行为的处罚 【行政法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行)
第四十条 利用宗教进行危害国家安全、公共安全,侵犯公民人身权利、民主权利,妨害社会管理秩序,侵犯公私财产等违法活动,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由有关主管部门依法给予行政处罚;对公民、法人或者其他组织造成损失的,依法承担民事责任。大型宗教活动过程中发生危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的,依照有关集会游行示威的法律、行政法规进行现场处置和处罚;主办的宗教团体、寺观教堂负有责任的,由登记管理机关撤销其登记。擅自举行大型宗教活动的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;其中,大型宗教活动是宗教团体、宗教活动场所擅自举办的,登记管理机关还可以责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员。
县政府办(县民族宗教事务局) 1.立案责任:有“利用宗教危害国家安全、公共安全”等《宗教事务条例》第四十条所规定的情节发生,应当予以立案。
2.调查取证责任:执法人员2人以上,出示证件,允许当事人辩解陈述,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应回避。
3.审理责任:宗教事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序,法律适用、处罚种类和幅度,当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见。
4.告知责任:告知违法事实,即将给与的处罚;告知可申请听证。
5.决定责任:根据审理情况决定是否给予行政处罚,依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
2 行政处罚 对违反《宗教事物条例》行为的处罚 2、对宗教团体、宗教活动场所未按规定办理变更登记或者备案手续等行为的处罚 【行政法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行)
第四十一条  宗教团体、宗教活动场所有下列行为之一的,由宗教事务部门责令改正;情节较重的,由登记管理机关责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员;情节严重的,由登记管理机关撤销该宗教团体、宗教活动场所的登记;有非法财物的,予以没收:(一)未按规定办理变更登记或者备案手续的;(二)宗教活动场所违反本条例第十八条规定,未建立有关管理制度或者管理制度不符合要求的; (三)宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告,造成严重后果的; (四)违反本条例第四条规定,违背宗教的独立自主自办原则的;(五)违反国家有关规定接受境内外捐赠的;(六)拒不接受登记管理机关依法实施的监督管理的。
县政府办(县民族宗教事务局) 1.立案责任:有“宗教团体、活动场所未按规定办理变更等级或者备案手续”等《宗教事务条例》第四十一条规定的情节发生,应当予以立案。
2.调查取证责任:执法人员2人以上,出示证件,允许当事人辩解陈述,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应回避。
3.审理责任:宗教事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序,法律适用、处罚种类和幅度,当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见。
4.告知责任:告知违法事实,即将给与的处罚,告知可申请听证。
5.决定责任:根据审理情况决定是否给予行政处罚,依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:决定作出后送达。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
2 行政处罚 对违反《宗教事务条例》行为的处罚 3、对擅自设立宗教活动场所和擅自组织信教公民到国外朝觐行为的处罚 【行政法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行)
第四十三条 擅自设立宗教活动场所的,宗教活动场所已被撤销登记仍然进行宗教活动的,或者擅自设立宗教院校的,由宗教事务部门予以取缔,没收违法所得;有违法房屋、构筑物的,由建设主管部门依法处理;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。 非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动,接受宗教性捐献的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。  擅自组织信教公民到国外朝觐的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
县政府办(县民族宗教事务局) 1.立案责任:有“擅自设立宗教活动场所”等《宗教事务条例》第四十二条规定的情节发生,应当予以立案。
2.调查取证责任:执法人员2人以上,出示证件,允许当事人辩解陈述,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应回避。
3.审理责任:宗教事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序,法律适用、处罚种类和幅度,当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见。
4.告知责任:告知违法事实,即将给与的处罚,告知可申请听证。
5.决定责任:根据审理情况决定是否给予行政处罚,依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
2 行政处罚 对违反《宗教事务条例》行为的处罚 4、对违反规定修建大型露天宗教造像行为的处罚 【行政法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行)
第四十四条  违反本条例规定修建大型露天宗教造像的,由宗教事务部门责令停止施工,限期拆除;有违法所得的,没收违法所得。
县政府办(县民族宗教事务局) 1.立案责任:有“违反《宗教事务条例》规定修建大型露天宗教造像”情节发生,应当予以立案。
2.调查取证责任:执法人员2人以上,出示证件,允许当事人辩解陈述,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应回避。
3.审理责任:宗教事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序,法律适用、处罚种类和幅度,当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见。
4.告知责任:告知违法事实,即将给与的处罚,告知可申请听证。
5.决定责任:根据审理情况决定是否给予行政处罚,依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
2 行政处罚 对违反《宗教事务条例》行为的处罚 5、对宗教教职人员在宗教教务活动中违反法律法规或者规章、假冒宗教教职人员进行宗教活动行为的处罚 【行政法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行)
第四十五条  宗教教职人员在宗教教务活动中违反法律、法规或者规章的,除依法追究有关的法律责任外,由宗教事务部门建议有关的宗教团体取消其宗教教职人员身份。 假冒宗教教职人员进行宗教活动的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
县政府办(县民族宗教事务局) 1.立案责任:有“宗教教职人员在宗教教务活动中违反法律、法规或者规章”情节的发生,应当予以立案。有假冒宗教教职人员进行非法宗教活动,予以立案。
2.调查取证责任:执法人员2人以上,出示证件,允许当事人辩解陈述,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应回避。
3.审理责任:宗教事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序,法律适用、处罚种类和幅度,当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见。
4.告知责任:告知违法事实,即将给与的处罚,告知可申请听证。
5.决定责任:根据审理情况决定是否给予行政处罚,依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
3 行政处罚 对违反《中华人民共和国人民防空法》行为的处罚 1.对违规不修建防空地下室行为的处罚 【法律】《中华人民共和国人民防空法》(1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,1996年10月29日中华人民共和国主席令第78号公布,自1997年1月1日起施行)
第四十八条  城市新建民用建筑,违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期修建,可以并处十万元以下的罚款。
【地方性法规】《辽宁省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(1998年9月25日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过,1999年1月1日起施行)
第二十一条 城市新建民用建筑,违反国家和省有关规定不修建防空地下室的,由县以上人民政府人民防空主管部门责令限期易地补建或缴纳易地建设费,并处一万元以上十万元以下罚款。
县政府办(黑山县人民防空办公室) 1.立案责任:通过执法举报、巡查(或者下级人防主管部门上报以及其他部门移送的违法案件等),发现有违反国家有关人民防空工作法律和政策法规的违法行为,县级以上人民政府人民防空主管部门应当予以审查,决定是否立案。决定立案的需在10个工作日内立案。
2.调查取证责任:人民防空主管部门对立案的案件,指定专人负责,并及时指派2名以上执法人员调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应当出示执法证,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。
3.审理责任:  审理案件调查报告,对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出处罚决定前,制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定,自觉履行或者强制履行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
3 行政处罚 对违反《中华人民共和国人民防空法》行为的处罚 2.对侵占、危害人民防空工程的安全和使用效能、拆除人民防空工程后拒不补建和向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物等行为的处罚 【法律】《中华人民共和国人民防空法》(1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,1996年10月29日中华人民共和国主席令第78号公布,自1997年1月1日起施行)
第四十九条  有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失:  (一)侵占人民防空工程的;(三)违反国家有关规定,改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的;(四)拆除人民防空工程后拒不补建的;(七)向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。
【地方性法规】《辽宁省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》(1998年9月25日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过,1999年1月1日起施行)
第二十二条  有下列行为之一的,由县以上人民政府人民防空主管部门责令限期改正,并处以罚款;造成损失的,应当依法赔偿:(一)侵占人民防空工程或者拆除人民防空工程拒不补建,不足一百平方米的,对个人处一千元以上三千元以下罚款,对单位处一万元以上三万元以下罚款;一百平方米以上的,对个人处三千元以上五千元以下罚款,对单位处三万元以上五万元以下罚款。(三)违反国家规定,改变人民防空工程主体结构的、覆盖人民防空工程测量标志或者擅自在人民防空工程周围施工危害人民防空工程安全和使用效能的、向人民防空工程内排泄废水、废气或者倾倒废弃物的,对个人处一千元以上三千元以下罚款,对单位处一万元以上三万元以下罚款;
县政府办(黑山县人民防空办公室) 1.立案责任:通过执法举报、巡查(或者下级人防主管部门上报以及其他部门移送的违法案件等),发现有违反国家有关人民防空工作法律和政策法规的违法行为,县级以上人民政府人民防空主管部门应当予以审查,决定是否立案。决定立案的需在10个工作日内立案。
2.调查取证责任:人民防空主管部门对立案的案件,指定专人负责,并及时指派2名以上执法人员调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应当出示执法证,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。
3.审理责任:  审理案件调查报告,对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出处罚决定前,制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定,自觉履行或者强制履行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
3 行政处罚 对违反《中华人民共和国人民防空法》行为的处罚 3.对不按国家规定的防护标准和质量标准修建人防工程行为的处罚 【法律】《中华人民共和国人民防空法》(1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,1996年10月29日中华人民共和国主席令第78号公布, 自1997年1月1日起施行)
第四十九条  有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失:(二)不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的;
【地方性法规】《辽宁省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(1998年9月25日颁布辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过,1999年1月1日起施行)
第二十二条  有下列行为之一的,由县以上人民政府人民防空主管部门责令限期改正,并处以罚款;造成损失的,应当依法赔偿:(二)不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的,对个人处三千元以上五千元以下罚款,对单位处三万元以上五万元以下罚款;

县政府办(黑山县人民防空办公室) 1.立案责任:通过执法举报、巡查(或者下级人防主管部门上报以及其他部门移送的违法案件等),发现有违反国家有关人民防空工作法律和政策法规的违法行为,县级以上人民政府人民防空主管部门应当予以审查,决定是否立案。决定立案的需在10个工作日内立案。
2.调查取证责任:人民防空主管部门对立案的案件,指定专人负责,并及时指派2名以上执法人员调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应当出示执法证,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。
3.审理责任:  审理案件调查报告,对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出处罚决定前,制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定,自觉履行或者强制履行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
3 行政处罚 对违反《中华人民共和国人民防空法》行为的处罚 4.对违反通信警报设施管理规定的处罚  【法律】《中华人民共和国人民防空法》(1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,1996年10月29日中华人民共和国主席令第78号公布,自1997年1月1日起施行)
第四十九条  有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失:(五)占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的;(六)阻挠安装人民防空通信、警报设施,拒不改正的。
【地方性法规】《辽宁省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(1998年9月25日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过,1999年1月1日起施行)
第二十二条  有下列行为之一的,由县以上人民政府人民防空主管部门责令限期改正,并处以罚款;造成损失的,应当依法赔偿:(四)占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设施设备以及阻挠安装人民防空通信警报设施设备拒不改正的,对个人处一千元以上五千元以下罚款,对单位处一万元以上五万元以下罚款。

县政府办(黑山县人民防空办公室) 1.立案责任:通过执法举报、巡查(或者下级人防主管部门上报以及其他部门移送的违法案件等),发现有违反国家有关人民防空工作法律和政策法规的违法行为,县级以上人民政府人民防空主管部门应当予以审查,决定是否立案。决定立案的需在10个工作日内立案。
2.调查取证责任:人民防空主管部门对立案的案件,指定专人负责,并及时指派2名以上执法人员调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应当出示执法证,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。
3.审理责任:审理案件调查报告,对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出处罚决定前,制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将《行政处罚决定书》送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定,自觉履行或者强制履行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
4 行政处罚 对违反《辽宁省爱国卫生管理条例》行为的处罚 1.对公民不自觉维护公共卫生行为的处罚 【行政法规】《辽宁省爱国卫生管理条例》(1999年7月29日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 根据2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正。)第十三条第二款 每个公民每个公民都应当自觉维护公共卫生,禁止随地吐痰、便溺,不得乱扔乱放、乱贴乱画。
违反条例第十三条第二款规定的,对当事人给予警告或者处5元以上50元以下罚款;
县政府办(黑山县爱国卫生运动委员会办公室) 1.立案责任:发现涉嫌违法行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:制定专人负责,按照法定程序及时组织调查取证,全面、翔实收集相关证据。
3.审理责任:审理调查取证报告,依据法定权限和程序提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
5.决定责任:(1)听取当事人的陈述和申辩;(2)作出行政处罚决定,制作《行政处罚决定书》。
6.送达责任:按照法律规定将《行政处罚决定书》送达至被处罚人处。
7.执行责任:依照生效的处罚决定,自觉履行或者强制执行。
8. 法律、法规、规章规定的其他责任
 
4 行政处罚 对违反《辽宁省爱国卫生管理条例》行为的处罚 2.对单位室内外卫生、专业卫生和规定范围内的环境卫生不达标的处罚 【行政法规】《辽宁省爱国卫生管理条例》(1999年7月29日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 根据2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正。)第十三条一切单位和个人都应当在当地爱卫会的统一指导下,参加爱国卫生活动,按照有关卫生法规以及国家和省爱卫会规定的卫生标准,搞好室内外卫生、专业卫生和规定范围内的环境卫生,按照省健康教育规范开展健康教育工作。
第一款 单位室内外卫生、专业卫生和规定范围内的环境卫生不能达到国家和省爱卫会规定的卫生标准的,给予警告;对环境和人体健康造成影响和危害的,处50元以上500元以下罚款,其中情节特别严重的,处1000元以上5000元以下罚款;拒不改正的,责令停产停业。 
县政府办(黑山县爱国卫生运动委员会办公室) 1.立案责任:发现涉嫌违法行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:制定专人负责,按照法定程序及时组织调查取证,全面、翔实收集相关证据。
3.审理责任:审理调查取证报告,依据法定权限和程序提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
5.决定责任:(1)听取当事人的陈述和申辩;(2)作出行政处罚决定,制作《行政处罚决定书》。
6.送达责任:按照法律规定将《行政处罚决定书》送达至被处罚人处。
7.执行责任:依照生效的处罚决定,自觉履行或者强制执行。
8. 法律、法规、规章规定的其他责任
 
4 行政处罚 对违反《辽宁省爱国卫生管理条例》行为的处罚 3.对单位和个人杀灭蚊蝇等病媒生物不达标的处罚 【行政法规】《辽宁省爱国卫生管理条例》(1999年7月29日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 根据2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正。)第十四条 一切单位和个人都应当参加杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生活活动,达到国家和省爱卫会规定的管理标准。
   乡镇人民政府、街道办事处应当做好宣传工作,定期组织杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的活动,消除孳生场所。
   从事卫生杀虫与灭鼠工作的专、兼职人员,上岗前必须接受县(含县级市、区,下同)以上爱卫会组织的专业知识培训,经考试合格后上岗。
第二十三条第二款 单位杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物工作达不到国家和省爱卫会规定管理标准的,对单位给予警告;对环境和人体健康造成影响和危害的,处100元以上3000元以下罚款。

县政府办(黑山县爱国卫生运动委员会办公室) 1.立案责任:发现涉嫌违法行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:制定专人负责,按照法定程序及时组织调查取证,全面、翔实收集相关证据。
3.审理责任:审理调查取证报告,依据法定权限和程序提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
5.决定责任:(1)听取当事人的陈述和申辩;(2)作出行政处罚决定,制作《行政处罚决定书》。
6.送达责任:按照法律规定将《行政处罚决定书》送达至被处罚人处。
7.执行责任:依照生效的处罚决定,自觉履行或者强制执行。
8. 法律、法规、规章规定的其他责任
 
4 行政处罚 对违反《辽宁省爱国卫生管理条例》行为的处罚 4.对未按规定处理特殊场所产生的有毒、有害废弃物的处罚 【行政法规】《辽宁省爱国卫生管理条例》(1999年7月29日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 根据2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正。)第十六条 医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂等单位产生的有毒、有害废弃物,由本单位集中进行无害化处理,不得混入居民生活垃圾中。
    本单位不具备无害化处理条件的,交由环境保护专业单位采取有偿服务办法,统一密闭运出,集中处理。
县政府办(黑山县爱国卫生运动委员会办公室) 1.立案责任:发现涉嫌违法行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:制定专人负责,按照法定程序及时组织调查取证,全面、翔实收集相关证据。
3.审理责任:审理调查取证报告,依据法定权限和程序提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
5.决定责任:(1)听取当事人的陈述和申辩;(2)作出行政处罚决定,制作《行政处罚决定书》。
6.送达责任:按照法律规定将《行政处罚决定书》送达至被处罚人处。
7.执行责任:依照生效的处罚决定,自觉履行或者强制执行。
8. 法律、法规、规章规定的其他责任
 
4 行政处罚 对违反《辽宁省爱国卫生管理条例》行为的处罚 5.对辖区内单位和个人禁止饲养家畜家禽 【行政法规】《辽宁省爱国卫生管理条例》(1999年7月29日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 根据2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正。)第十七条 市区内任何单位和个人禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽。因教学、科研以及其他特殊需要经批准饲养的,应当实行圈养,不得扰民和影响卫生。有关部门应当依法严格管理,定期进行检疫和预防接种。
   饲养宠物应当符合有关规定,不得影响环境卫生。

县政府办(黑山县爱国卫生运动委员会办公室) 1.立案责任:发现涉嫌违法行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:制定专人负责,按照法定程序及时组织调查取证,全面、翔实收集相关证据。
3.审理责任:审理调查取证报告,依据法定权限和程序提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
5.决定责任:(1)听取当事人的陈述和申辩;(2)作出行政处罚决定,制作《行政处罚决定书》。
6.送达责任:按照法律规定将《行政处罚决定书》送达至被处罚人处。
7.执行责任:依照生效的处罚决定,自觉履行或者强制执行。
8. 法律、法规、规章规定的其他责任
 
4 行政处罚 对违反《辽宁省爱国卫生管理条例》行为的处罚 6.对未按规定禁止吸烟的处罚 【行政法规】《辽宁省爱国卫生管理条例》(1999年7月29日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 根据2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正。)第十八条 除特别指定区域外,在医院、影剧院、车站、港口、机场、商场等公共场所的室内和公共交通工具内及其等候室禁止吸烟。
   任何人不得在学校、托幼园所的教室、寝室、活动室、食堂和其他未成年人集中活动的室内吸烟。
   禁止吸烟的场所应当设置明显的禁烟标志。
县政府办(黑山县爱国卫生运动委员会办公室) 1.立案责任:发现涉嫌违法行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:制定专人负责,按照法定程序及时组织调查取证,全面、翔实收集相关证据。
3.审理责任:审理调查取证报告,依据法定权限和程序提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
5.决定责任:(1)听取当事人的陈述和申辩;(2)作出行政处罚决定,制作《行政处罚决定书》。
6.送达责任:按照法律规定将《行政处罚决定书》送达至被处罚人处。
7.执行责任:依照生效的处罚决定,自觉履行或者强制执行。
8. 法律、法规、规章规定的其他责任
 
5 行政处罚 对违反《中华人民共和国城乡规划法》行为的处罚 1、对未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证进行建设的处罚 【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(主席令74号2007年10月28日)
第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

【规章】《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》中华人民共和国住房和城乡建设部(2012年)
第二条 本意见所称城乡规划行政处罚裁量权,是指城乡规划主管部门或者其他依法实施城乡规划行政处罚的部门(以下简称处罚机关),依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定,对违法建设行为实施行政处罚时享有的自主决定权。
  本意见所称违法建设行为,是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为。
【规章】《辽宁省村庄和集镇规划建设管理办法》(省政府令第80号,2004年6月27日修正)
第三十二条 在村庄和集镇规划区内,未经批准或者违反规划进行建设,严重影响村庄和集镇规划的,由县以上建设行政主管部门责令其停止建设,限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施;影响村庄和集镇规划,尚可采取改正措施的,由县建设行政主管部门责令其限期改正,并按建筑面积处以每平方米10元至50元罚款。
县政府办
(县城镇建设规划管理处)
1.立案责任:规划监督检查执法人员发现或在接到各种渠道反映来的违法案件,应及时前往现场勘察,调查后认为情况属实,立即向违法建设单位下达停工通知书,责令违法建设停止施工,立案并深入调查。
2.调查取证责任:由两位执法人员到违法建设现场,找当事人谈话,了解违法行为的产生及过程,并作笔录。取得施工图纸、协议、合同、会议纪要、有关书证、物证,执法人员应责成违法单位或个人写出书面情况,同时告知违法者的有关人员应有的陈述权、申辩权等权利。
3.决定责任:承办人员经调查、取证及核实后,依据相关法律、法规和规章,根据违法建设的事实、情节和对规划的影响程度,对违法建设提出初步处理意见,如果违法建设面积不大,对城市规划影响不大的一般案件,由主管处长审批;属重大的违法建设案件,由处长办公会审批。经审查、核准同意后,主管处长签字发出行政处罚决定书。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应将处罚的理由、依据、违法事实、拟做何种处罚等情况告知违法者,并告知其有陈述权、申辩权和要求听证权。还应告知其在接到处罚决定之后,对处罚决定不服有申请行政复议和向人民法院提起诉讼的权利。
5.送达责任:向违法建设单位或个人送达处理决定书,应有违法单位或个人在送达的决定书上签字,同时注明送达日期。
6.执行责任:违法建设单位或个人,受到城乡规划行政主管部门处罚后,应当主动执行,如不主动执行,执法人员督促其执行;如对城乡规划行政主管部门处罚决定,违法者既不申请复议,也不履行处罚决定,又不向人民法院起诉,说明违法者已经放弃了应有的权利,由作出处罚的城乡规划主管部门向法院申请强制执行。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
5 行政处罚 对违反《中华人民共和国城乡规划法》行为的处罚 2、对未经批准进行临时建设、未按照批准内容进行临时建设和临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚 【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(主席令74号2007年10月28日)
第六十六条 建设单位或者个人有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款:
(一) 未经批准进行临时建设的;
(二) 未按照批准内容进行临时建设的;
(三) 临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。
【地方性法规】《辽宁省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》(2010年)
第五十一条  建设单位或者个人未取得临时建设规划许可证,或者未按照临时建设规划许可证的规定进行临时建设的,由城市、县城乡规划主管部门发出责令停止建设通知书,责令违法当事人自接到停止建设通知书之日起十五日内自行拆除。逾期不拆除的,可以并处违法临时建设工程总造价百分之三十以上一倍以下的罚款。临时建设超过批准期限不自行拆除的,责令违法当事人自接到拆除通知书之日起十五日内自行拆除;可以并处违法临时建设工程总造价百分之二十以上一倍以下的罚款。

县政府办
(县城镇建设规划管理处)
1.立案责任:规划监督检查执法人员发现或在接到各种渠道反映来的违法案件,应及时前往现场勘察,调查后认为情况属实,立即向违法建设单位下达停工通知书,责令违法建设停止施工,立案并深入调查。
2.调查取证责任:由两位执法人员到违法建设现场,找当事人谈话,了解违法行为的产生及过程,并作笔录。取得临时施工图纸、协议、合同、会议纪要、有关书证、物证,执法人员应责成违法单位或个人写出书面情况,同时告知违法者的有关人员应有的陈述权、申辩权等权利。
3.决定责任:承办人员经调查、取证及核实后,依据相关法律、法规和规章,根据违法建设的事实、情节和对规划的影响程度,对违法建设提出初步处理意见,如果违法建设面积不大,对城市规划影响不大的一般案件,由主管处长审批;属重大的违法建设案件,由处长办公会审批。经审查、核准同意后,主管处长签字发出行政处罚决定书。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应将处罚的理由、依据、违法事实、拟做何种处罚等情况告知违法者,并告知其有陈述权、申辩权和要求听证权。还应告知其在接到处罚决定之后,对处罚决定不服有申请行政复议和向人民法院提起诉讼的权利。
5.送达责任:向违法建设单位或个人送达处理决定书,应有违法单位或个人在送达的决定书上签字,同时注明送达日期。
6.执行责任:违法建设单位或个人,受到城乡规划行政主管部门处罚后,应当主动执行,如不主动执行,执法人员督促其执行;如对城乡规划行政主管部门处罚决定,违法者既不申请复议,也不履行处罚决定,又不向人民法院起诉,说明违法者已经放弃了应有的权利,由作出处罚的城乡规划主管部门向法院申请强制执行。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 
5 行政处罚 对违反《中华人民共和国城乡规划法》行为的处罚 3、对建设单位未在规定时限内报送有关竣工验收资料处罚 【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(主席令74号2007年10月28日)
第六十七条 建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报;逾期不补报的,处一万元以上五万元以下的罚款

县政府办
(县城镇建设规划管理处)
1.立案责任:规划监督检查执法人员发现或在接到各种渠道反映来的违法案件,应及时前往建设单位,调查后认为情况属实,立案并深入调查。
2.调查取证责任:由两位执法人员到建设单位,找当事人谈话,了解情况,并作笔录。
3.决定责任:承办人员经调查、取证及核实后,依据相关法律、法规和规章,根据违法建设的事实、情节和对规划的影响程度,对违法建设提出初步处理意见,如果违法为一般案件,由队长报主管处长审批;属重大的违法案件,由处长办公会审批。经审查、核准同意后,主管处长签字发出行政处罚决定书。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应将处罚的理由、依据、违法事实、拟做何种处罚等情况告知违法者,并告知其有陈述权、申辩权和要求听证权。还应告知其在接到处罚决定之后,对处罚决定不服有申请行政复议和向人民法院提起诉讼的权利。
5.送达责任:向违法建设单位或个人送达处理决定书,应有违法单位或个人在送达的决定书上签字,同时注明送达日期。
6.执行责任:违法建设单位或个人,受到城乡规划行政主管部门处罚后,应当主动执行,如不主动执行,执法人员督促其执行;如对城乡规划行政主管部门处罚决定,违法者既不申请复议,也不履行处罚决定,又不向人民法院起诉,说明违法者已经放弃了应有的权利,由作出处罚的城乡规划主管部门向法院申请强制执行。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 
5 行政处罚 对违反《中华人民共和国城乡规划法》行为的处罚 4、对城乡规划编制单位超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制、违反国家有关标准编制城乡规划的处罚 【法律】中华人民共和国城乡规划法》(主席令74号2007年10月28日)
第六十二条 城乡规划编制单位有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正,处合同约定的规划编制费一倍以上二倍以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的;
(二)违反国家有关标准编制城乡规划的。
未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为,依照前款规定处以罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的,由原发证机关吊销资质证书,依照本条第一款规定处以罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

县政府办
(县城镇建设规划管理处)
1.立案责任:规划监督检查执法人员发现或在接到各种渠道反映来的违法案件,应及时前往城乡规划编制单位,调查后认为情况属实,立案并深入调查。
2.调查取证责任:由两位执法人员到城乡规划编制单位,找当事人谈话,了解情况,并作笔录。
3.决定责任:承办人员经调查、取证及核实后,依据相关法律、法规和规章,根据违法建设的事实、情节和对规划的影响程度,对违法编制提出初步处理意见,如果违法编制对城市规划影响不大的一般案件,由主管处长审批;属重大的违法编制案件,由处长办公会审批。经审查、核准同意后,主管处长签字发出行政处罚决定书。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应将处罚的理由、依据、违法事实、拟做何种处罚等情况告知违法者,并告知其有陈述权、申辩权和要求听证权。还应告知其在接到处罚决定之后,对处罚决定不服有申请行政复议和向人民法院提起诉讼的权利。
5.送达责任:向违法建设单位或个人送达处理决定书,应有违法单位或个人在送达的决定书上签字,同时注明送达日期。
6.执行责任:违法建设单位或个人,受到城乡规划行政主管部门处罚后,应当主动执行,如不主动执行,执法人员督促其执行;如对城乡规划行政主管部门处罚决定,违法者既不申请复议,也不履行处罚决定,又不向人民法院起诉,说明违法者已经放弃了应有的权利,由作出处罚的城乡规划主管部门向法院申请强制执行。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 
1 行政检查 对爱国卫生监督员工作的监督   【行政法规】《辽宁省爱国卫生管理条例》(1999年7月29日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 根据2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正。)
第十九条 爱国卫生工作实行专业监督和群众监督相结合的制度。
  县以上爱卫会在其工作人员中聘任爱国卫生监督员,履行爱国卫生监督职责。
  乡镇人民政府、街道办事处和有关部门聘任的爱国卫生检查员、履行爱国卫生检查职责,协助爱国卫生监督员工作。
   铁路、民航等大型企业和部队聘任的爱国卫生监督员,负责本系统、本单位的爱国卫生监督检查工作。
第二十六条 爱国卫生监督检查人员滥用职权,徇私舞弊的,由其主管部门视情节予以批评教育或者行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

县政府办(黑山县爱国卫生运动委员会办公室) 1.检查责任:按照年度执法检查计划,采取“双随机”形式产生检查对象和执法人员,按照法律法规的规定和程序,对检查对象执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查;进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。
2.督促整改责任:对检查出的违法、违规问题和事故隐患,及时提出整改、处理意见,并进行整改监督;重大违法、违规问题和重大事故隐患,应依法立即采取强制措施并向本级政府和上级监督管理部门报告。
3.处置责任:检查对象存在问题需要整改的,以书面方式通知,限期整改;存在严重安全事故隐患的,责令立即排除;重大安全事故隐患在排除前或者在排除过程中无法保证安全的,责令其暂时停止经营、施工等活动;
4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。
 
2 行政检查 人民防空工程维护管理的监督检查   【法律】《中华人民共和国人民防空法》(1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,1996年10月29日中华人民共和国主席令第78号公布,自1997年1月1日起施行)
第二十五条 人民防空主管部门对人民防空工程维护管理进行监督检查。
【规范性文件】人民解放军沈阳军区、辽宁省人民政府、吉林省人民政府、黑龙江省人民政府《关于贯彻落实<国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见>的意见》 (〔2008〕8号)
七 (二十五)不论是何种产权性质的人民防空工程,平时按人民防空工程要求进行维护管理,并接受人民防空部门监督检查;
县政府办(黑山县人民防空办公室) 1.检查责任:按照年度执法检查计划,采取“双随机”形式产生检查对象和执法人员,按照法律法规的规定和程序,对检查对象执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查;进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。
2.督促整改责任:对检查出的违法、违规问题和事故隐患,及时提出整改、处理意见,并进行整改监督;重大违法、违规问题和重大事故隐患,应依法立即采取强制措施并向本级政府和上级监督管理部门报告。
3.处置责任:检查对象存在问题需要整改的,以书面方式通知,限期整改;存在严重安全事故隐患的,责令立即排除;重大安全事故隐患在排除前或者在排除过程中无法保证安全的,责令其暂时停止经营、施工等活动;
4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。
 
3 行政检查 城乡规划实施情况检查   【规范性文件】《锦州市人民政府关于调整取消一批行政职权事项的决定》锦政发[2017]72号 黑山县政府办(规划处) 1.检查责任:按照年度执法检查计划,采取“双随机”形式产生检查对象和执法人员,按照法律法规的规定和程序,对检查对象执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查;进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。
2.督促整改责任:对检查出的违法、违规问题和事故隐患,及时提出整改、处理意见,并进行整改监督;重大违法、违规问题和重大事故隐患,应依法立即采取强制措施并向本级政府和上级监督管理部门报告。
3.处置责任:检查对象存在问题需要整改的,以书面方式通知,限期整改;存在严重安全事故隐患的,责令立即排除;重大安全事故隐患在排除前或者在排除过程中无法保证安全的,责令其暂时停止经营、施工等活动;
4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。
 
1 行政奖励 民族团结进步模范集体和模范个人表彰   【行政法规】国务院实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干规定(2005年5月19日)
第四条  各级人民政府应当积极开展促进民族团结进步的各项活动,对为民族团结进步事业作出突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。
【地方性法规】《辽宁省散居少数民族权益保障条例》(2004年7月29日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过)
第五条 省、市、县人民政府及其有关部门应当在全社会开展有关散居少数民族的法规、民族政策和民族团结的宣传教育,对散居少数民族的经济发展和社会事业进步给予扶持。对在保障散居少数民族权益工作中做出显著成绩的单位和个人,由省、市、县人民政府给予表彰和奖励。
【规章】《辽宁省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉办法》(2008年9月25日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过)
第四条  省、市、自治县人民政府应当广泛开展民族团结进步宣传教育活动和民族团结进步创建活动,每五年对民族团结进步事业作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
县政府办(县民族宗教事务局) 1.制定方案责任:按照全市民族团结进步模范评选表彰工作要求,制定实施方案,经市政府批准后下发组织实施。
2.受理责任:按照实施方案规定的条件和要求,受理推荐对象的申报材料,并告知补正材料。
3.评审和公示责任:对符合条件的推荐对象进行初审,在全市范围内组织公示,并要求基层单位组织公示。
4.上报责任:将公示后的全市民族团结进步模范评选名单上报市政府审批,由市政府发布表彰决定,召开表彰大会。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
2 行政奖励 对在人民防空工作中做出显著成绩的组织和个人的奖励   【法律】《中华人民共和国人民防空法》(1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过1996年10月29日中华人民共和国主席令第78号公布自1997年1月1日起施行)
 第十条 县级以上人民政府和军事机关对在人民防空工作中做出显著成绩的组织或者个人,给予奖励。

县政府办(黑山县人民防空办公室) 1.制定方案责任:制定先进组织和个人评选方案,将评选先进的相关条件和要求向社会发布,明晰申报流程。
2.受理责任:受理在人民防空工作中做出显著成绩的组织和个人提出的申请,核对申报内容属于奖励范畴。
3.评审责任:对申报资料进行审核和事实核实,筛选符合要求的组织和个人。
4.决策责任:在决策环节上,避免以偏概全。要按照公平、公开、公正的原则,评选出在人民防空工作中做出显著成绩的组织和个人,达到鼓励先进激励他人的目的。
5.奖励责任:对符合先进评选条件的组织和个人予以公布,并明确奖励内容。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
1 其他行政权力 设立清真牛羊屠宰厂(场)、清真食品生产经营单位审核转报   1.【地方性法规】《辽宁省清真食品生产经营管理条例》(2012年9月27日辽宁省第十一届人大常委会第三十二次会议通过,2012年12月1日起施行)
第七条  从事清真食品生产经营的单位和个人,应当向所在地县以上民族事务行政主管部门申领《清真食品生产经营许可证》和统一清真标志。设立清真屠宰厂(场),应当向省民族事务行政主管部门申领《清真食品生产经营许可证》和统一清真标志。
2.【规范性文件】《辽宁省<清真食品生产经营许可证>和统一清真标志申领办法》(辽民族发【2012】49号,2012年12月31日起施行)
第三条 (一) 对提出《清真食品生产经营许可证》和统一清真标志申请的,应当由清真食品生产经营的单位或个人所在地县(含县级市、区,下同)民族事务行政主管部门受理,由县民族事务行政主管部门报市民族事务行政主管部门备案或审批。(二)申请设立营业面积在1000平方米以上(含1000平方米)的清真食品经营单位,应当报省民族事务行政主管部门审批。
县政府办(县民族宗教事务局) 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明解释的,应当给予说明解释,提供准确可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
2.审查责任:应当自受理之日起15日内对生产经营条件进行书面审查、现场核查。
3.决定责任:对符合生产经营条件的,在“清真屠宰厂(场)申请登记审批表”或“清真食品生产经营单位申请登记审批表”的“所在地市级民族工作部门初步审核意见”栏内签署“同意上报省民族事务行政主管部门审批”的意见并签章。不符合生产经营条件的,以书面形式通知申报单位不予设立清真屠宰厂(场)、清真食品生产经营单位。
4.送达责任:将签署“同意上报省民族事务行政主管部门审批”并签章的“清真屠宰厂(场)申请登记审批表”或“清真食品生产经营单位申请登记审批表”以及其他申报材料送达省民族事务行政主管部门。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
2 其他行政权力 省少数民族发展资金项目审核   1.【规范性文件】《少数民族发展资金管理办法》(财农[2006]18号)
第六条 县级以上(含县级)地方民族工作部门会同财政部门共同开展项目的组织、论证、申报、审批、检查、验收等工作。
2.【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》(辽政发[2014]14号)文件附件2,第5项省少数民族发展资金项目审核下放至市级民族事务主管部门。
县政府办(县民族宗教事务局) 1.受理责任:公示依法应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。县级民族事务主管部门会同同级财政部门组织申报项目,上报市级民族事务主管部门,市级民族事务主管部门应当受理。
2.审查责任:对受理的项目,应当进行书面审查,现场核查;组织专家评审;根据需要征求相关部门意见;项目审批前公示;提出审查意见。
3.决定责任:会同市财政部门对审核项目作出是否上报省少数民族发展资金项目库的决定
4.送达责任:制发相关文书并上报省民委、省财政厅;信息公开。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
3 其他行政权力 人防通信警报设施安装   【法律】《中华人民共和国人民防空法》(1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,1996年10月29日中华人民共和国主席令第78号公布,自1997年1月1日起施行)
第三十二条  安装人民防空通信、警报设施,有关单位或者个人应当提供方便条件,不得阻挠。
【规范性文件】《关于颁发<锦州市人民防空警报设施管理办法>的通知》(锦政规〔1989〕14号)                          第七条  市人防办根据国家有关规定,会同城市建设规划部门制定市防空警报设施的布局和建设方案。对现有的防空音响警报器及其部件和线路,未经市人防办同意,任何单位和个人无权擅自拆除或移位。                          第八条  对市人防办提出的防空音响警报器的安装、移位和拆除等项工作,有关单位要给予支持,不得借故拖延或拒绝。                                             第十七条  各县(市)对防空警报设施的管理工作,可参照本办法执行。
县政府办(黑山县人民防空办公室) 1.规划责任:县人防办根据年度建设任务和有关建设要求提出建设规划。
2告知责任:告知与人防通信、警报设施建设相关单位和个人应尽的义务和承担的责任。
3.建设责任:按照规划要求和建设标准,按时完成建设任务。
4. 事后监管责任:定期或不定期对管理情况进行监督检查。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
4 其他行政权力 对授予爱国卫生荣誉称号的评定   【行政法规】《辽宁省爱国卫生管理条例》(1999年7月29日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 根据2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正。)第十一条 在城市应当加强卫生基础设施建设,提高现代化管理水平,创建卫生城市。
  在农村以改水、改厕、健康教育为重点,带动环境卫生整治,预防和减少疾病发生,促进文明村镇建设。
第二十五条 已经取得爱国卫生荣誉称号,卫生质量下降,达不到爱国卫生荣誉称号标准的,授予机关应当取消其荣誉称号。对通过弄虚作假等不正当手段取得爱国卫生荣誉称号的,由授予荣誉称号的机关取消其荣誉称号,并由主管机关对直接责任人员给予行政处分。


县政府办(黑山县爱国卫生运动委员会办公室) 1.制定方案责任:制定评比实施方案并下发。
2.受理责任:按照方案规定的条件受理申报材料。
3.评审责任:按照方案确定的要求和程序对申请人员、单位进行评定。
4.公示责任:将拟表彰人员、单位向社会公示。
5.表彰责任:向表彰人员、单位授予荣誉称号及证书、牌匾等相关实物。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
5 其他行政权力 行政复议   【法律】《中华人民共和国行政复议法》(1999年4月29日颁布)
第二条  公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益,向行政机关提出行政复议申请,行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定,适用本法。
第三条  依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项。
【行政法规】《中华人民共和国行政复议法实施条例》(国务院令第499号,2007年5月29日颁布)
第二条  各级行政复议机关应当认真履行行政复议职责,领导并支持本机关负责法制工作的机构(以下简称行政复议机构)依法办理行政复议事项,并按照有关规定配备、充实、调剂专职行政复议人员,保证行政复议机构的办案能力与工作任务相适应。
【地方性法规】《辽宁省行政复议规定》(2003年8月1日省第十届人大常委会第三次会议通过,2009年3月25日省第十一届人大常委会第七次会议修正)
第三条  省、市、县人民政府(含县级市、区)及其履行行政复议职责的所属部门是行政复议机关。行政复议机关所属的法制工作机构(以下统称行政复议机构)具体办理行政复议事项。
构(以下统称行政复议机构)具体办理行政复议事项。
县政府办
(黑山县人民政府法制办公室)
1.受理责任:(1)行政复议机关收到行政复议申请后,应当在五日内进行审查,申请符合行政复议法规定的,应当予以受理。(2)对不符合行政复议法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人。(3)行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的,行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。
2.审理责任:(1)行政复议机构审理行政复议案件,应当由2名以上行政复议人员参加。(2 行政复议原则上采取书面审查的办法,但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见也可以采取听证的方式审理。
3.决定责任:  行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查,提出意见,经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后,作出行政复议决定。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
6 其他行政权力 办理行政机关、社会团体、企事业单位和公民对规范性文件提出的合法性审查事项   【规章】《辽宁省规章规范性文件备案办法》(省政府令第149号,2002年10月28日颁布;省政府令第296号修正,2011年12月25日颁布)
第九条  国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为规章、规范性文件内容违法或者不适当的,可以向依法有备案审查权的人民政府法制部门提出书面审查申请。能够提供需要审查的文件或者其复印件的,应当提供。书面审查申请包括下列内容:
  (一)申请人的姓名或者名称;
  (二)申请审查的规章、规范性文件名称及文号;
  (三)申请审查的事项以及理由;
  (四)申请人的通讯地址及其他联系方式;
  (五)申请日期。
  各级人民政府法制部门对符合本办法规定,属于本部门受理的,应当自接到书面申请之日起60日内依法处理,并将处理情况告知申请人;情况复杂,60日内无法处理完毕的,经人民政府法制部门负责人批准,可以延长30日,但不含需要有关部门协助审查所需的时间;对不属于本部门受理的规章、规范性文件审查建议,应当告知申请人向依法有受理权的机关提出。
第十条 各级人民政府法制部门对报送备案的规章、规范性文件,就下列事项进行审查:
  (一)是否超越权限;
  (二)是否违反上位法和世贸组织规则的规定;
  (三)规定是否适当;
  (四)规章、规范性文件同上一级政府所属部门规范性文件之间,各级人民政府所属部门规范性文件之间,对同一事项的规定不一致,是否应当改变或者撤销一方的或者双方的规定;
  (五)是否违背法定程序。

县政府办
(黑山县人民政府法制办公室)
1.受理责任:(1)向申请人告知书面申请材料的内容。(2)属于本机关职权范围的,予以受理;否则不予受理,应告知申请人向依法有受理权的机关提出。不属于规范性文件的,告知不予受理。(3)属于本部门受理的,应当自接到书面申请之日起60日内依法处理,并将处理情况告知申请人;情况复杂,60日内无法处理完毕的,经人民政府法制部门负责人批准,可以延长30日,但不含需要有关部门协助审查所需的时间。


2.审查责任:(1)对以下事项进行审查:是否超越权限;是否违反上位法和世贸组织规则的规定;规定是否适当;规范性文件同上一级政府所属部门规范性文件之间,各级人民政府所属部门规范性文件之间,对同一事项的规定不一致,是否应当改变或者撤销一方的或者双方的规定;是否违背法定程序。(2)将审查结果告知申请人或书面答复申请人。
3. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 
7 其他行政权力 行政执法投诉、举报案件处理   【地方性法规】《辽宁省行政执法条例》(2005年1月28日省第十届人大常委会第十七次会议通过)
第四十一条 公民、法人或者其他组织认为行政执法机关作出的行政行为违法的,有权投诉、举报。受理机关应当依法及时处理,并将处理结果告知投诉、举报人。
【规章】《辽宁省行政执法监督规定》(省政府第241号令,2010年1月13日颁布)
第十九条 实行行政执法举报、投诉制度。公民、法人或者其他组织认为行政执法行为违法或者不当的,可以向行政执法部门的上一级部门或者本级政府法制部门举报、投诉。
政府法制部门或者行政执法部门应当对受理的举报、投诉事项在60日内进行调查处理,并将处理结果告知举报、投诉人。
举报、投诉采用实名制。受理举报、投诉的部门应当为举报、投诉人保密。

县政府办
(黑山县人民政府法制办公室)
1.受理责任:及时将投诉举报事项进行登记管理。
2.审查责任:进行书面材料审核,对符合受理的案件,依法进行调查;对不属于本机关职权范围的,予以说明并告知当事人。
3.调查责任:自受理之日起60日内进行客观公正的调查,并提出处理意见。
4.反馈责任:将处理意见反馈投诉、举报人。
5. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 
8 其他行政权力 人防工程或者兼顾人防需要的地下工程竣工验收备案   1、国家人民防空办公室关于颁发《人民防空工程竣工验收实施细则》的通知(国人防办字【1995】第34号)       第二条   凡列入国家、地方人防工程建设计划修建的人防工程竣工验收,应按本实施细则执行。              2、国家国防动员委员会、国家计划发展委员会、建设部、财政部关于颁发《人民防空工程建设管理规定》(国人防办字【2003】第18号                   县政府办(黑山县人民防空办公室) 人民防空工程建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内将工程竣工验收报告和委托的工程质量监督机构及有关部门出具的认可文件报人民防空主管部门备案。  
9 其他行政权力 人民防空资产处置   1、国家人民防空办公室、国家国有资产管理局印发《人民防空国有资产管理规定》的通知(国家人防办字【1998】第21号                                         第三条  人防国有资产实行国家统一所有,政府分级管理,单位占有、使用的管理体制。人防工程、指挥、通信、警报设备设施等资产,由人防主管部门实行行业管理;人防部门及所属单位占有、使用的国有资产按国有资产管理部门的有关规定进行管理。                       第二十九条  占有、使用单位处置人防国有资产时,应当根据不同情况,提交有关文件、证件及资料,提出处置人防国有资产的申请,填写《国有资产处置申报表》,经人防主管部门审批后办理。 县政府办(黑山县人民防空办公室) 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;(2)申请材料齐全、符合法定形式,应当受理申请。应出具《受理通知书》的,按要求出具;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在规定时限内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(4)不符合条件的,不予受理,并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日在规定时间内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照相关法律法规进行现场核查。
3.发证责任:应发证照的,经审查合格、符合法定事项者,在规定时限内颁发相关证照。
4.属于后置审批类的,应履行“双告知”职责。告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门,并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。
5.配合监管责任。与各部门间配合实现履职信息的互联互通、联动响应,形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的监管格局。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。