黑山县人力资源和社会保障局权责事项清单(Excel表格及相关流程图下载)
序号 职权类型 职权名称 职权依据 实施
主体
责任事项 备注
项目 子项
1 行政许可 劳务派遣经营许可    【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(2012年12月28日予以修改)
第五十七条 经营劳务派遣业务,应当向劳动行政部门依法申请行政许可;经许可的,依法办理相应的公司登记。未经许可,任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。
【规章】《劳务派遣行政许可实施办法》(人力资源和社会保障部令第19号)
第二条 劳务派遣行政许可的申请受理、审查批准以及相关的监督检查等,适用本办法。
第三条 县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工,负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相关的监督检查。
第四条 人力资源社会保障行政部门实施劳务派遣行政许可,应当遵循权责统一、公开公正、优质高效的原则。
【规范性文件】《关于实施劳务派遣行政许可有关事项的通知》(辽人社〔2017〕163号)
各市人力资源社会保障行政部门可依据当地实际情况,确定本地区劳务派遣行政许可层级和部门
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批,行政职权事项的决定》(辽政发[2014]14号)
将劳务派遣行政许可下放至市级人力资源和社会保障行政主管部门。
黑山县人力资源和社会保障局 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;(2)申请材料齐全、符合法定形式,应当受理申请。应出具《受理通知书》的,按要求出具;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在规定时限内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(4)不符合条件的,不予受理,并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日在规定时间内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照相关法律法规进行现场核查。
3.发证责任:应发证照的,经审查合格、符合法定事项者,在规定时限内颁发相关证照。
4.属于后置审批类的,应履行“双告知”职责。告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门,并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。
5.配合监管责任。与各部门间配合实现履职信息的互联互通、联动响应,形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的监管格局。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
暂未开展,需市审批
1 行政处罚 对违反《辽宁省人才市场管理条例》行为的处罚 市场监管 【地方性法规】《辽宁省人才市场管理条例》(1997年7月1日起施行)                             第六章 第三十三条 违反本条例的下列行为,由人事行政部门依照以下规定处罚。(一)未取得许可证设立人才服务机构、从事人才服务活动的,责令停止活动,没收违法所得;(二)伪造、涂改、转借、出租、出卖许可证的,没收违法所得,处5000元以上1万元以下罚款;(三)已设立的人才服务机构,在规定时限内未申领许可证,继续从事人才服务活动的,责令停止活动,没收违法所得;(四)人才服务机构超越规定的业务范围,不按规定办理许可证年检、变更手续的,给予警告,责令限期改正,并没收违法所得,逾期不改的,可吊销许可证;(五)人才服务机构提供虚假情况的,给予警告,处2000元以上l万元以下罚款,情节特别严重的,可吊销许可证;(六)用人单位采取欺骗手段招聘人才的,可处2000元以上l万元以下罚款;(七)用人单位向应聘者收取费用的,责令退还本人,并处违法所得1至2倍罚款。                                                                                黑山县人力资源和社会保障局(人才市场管理办公室)
1.受理责任:依据管辖权对人才个体或用人单位实名举报或投诉人才服务机构具有违反《辽宁省人才市场管理条例》从事人才服务活动的行为,予以受理立案并将调查处罚结果反馈给举报当事人或单位;
2.审查责任:深入实际调查取证,对照《辽宁省人才市场管理条例》第六章 第三十三条 所列七项违法行为确认违法事实与情节;
3.处罚责任: 准确定性、适用法律法规正确,出具行政处罚决定书,对拒不履行处罚决定的,申请人民法院强制执行。
 
2 行政处罚 对违反《中华人民共和国劳动法》的处罚 1.对用人单位在招聘人员时存在民族、性别、宗教信仰等歧视的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号,1994年7月5日颁布)
 第十二条 劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受到歧视。
【规章】《人才市场管理规定》(人事部、国家工商行政管理总局令〔2001〕第1号,2005年修正)
第三十九条 用人单位违反本规定,以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准的,招聘不得招聘人员的,以及向应聘者收取费用或采取欺诈等手段谋取非法利益的,由县级以上政府人事行政部门责令改正;情节严重的,并处10000元以下罚款。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位在招聘人员时存在民族、性别、宗教信仰等歧视的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
2 行政处罚 对违反《中华人民共和国劳动法》的处罚 2.对用人单位违法延长劳动者工作时间的行为的处罚。 【法律】《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号,1994年7月5日颁布)
第九十条 用人单位违反本法规定,延长劳动者工作时间的,由劳动行政部门给予警告,责令改正,并可以处以罚款。
【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令〔2004〕第423号)
第二十五条 用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的,由劳动保障行政部门给予警告,责令限期改正,并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算,处以罚款。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位违法延长劳动者工作时间的行为,需要进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
2 行政处罚 对违反《中华人民共和国劳动法》的处罚 3.对非法招用、使用或介绍童工、未成年人就业,违反童工、未成年人保护规定的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号,1994年7月5日颁布)
第九十四条 用人单位非法招用未满十六岁的未成年人的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;情节严重的,由工商行政管理部门吊销营业执照。
第九十五条 用人单位违反本法对女职工和未成年工的保护规定,侵害其合法权益的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;对女职工或者未成年工造成损害的,应当承担赔偿责任。
【法律】《中华人民共和国未成年人保护法》(主席令第65号,2006年12月29日颁布)
第六十八条 非法招用未满十六周岁的未成年人,或者招用已满十六周岁的未成年人从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业的,由劳动保障部门责令改正,处以罚款。
【行政法规】《禁止使用童工规定》(国务院令第364号,2002年10月1日颁布)
第四条 用人单位招用人员时,必须核查被招用人员的身份证;对不满16周岁的未成年人,一律不得录用。用人单位录用人员的录用登记、核查材料应当妥善保管。
第六条 用人单位使用童工的,由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚;在使用有毒物品的作业场所使用童工的,按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅度,或者按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准,从重处罚。劳动保障行政部门并应当责令用人单位限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人,所需交通和食宿费用全部由用人单位承担。  用人单位经劳动保障行政部门依照前款规定责令限期改正,逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护人的,从责令限期改正之日起,由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处1万元罚款的标准处罚,并由工商行政管理部门吊销其营业执照或者由民政部门撤销民办非企业单位登记;用人单位是国家机关、事业单位的,由有关单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分或者纪律处分。
第七条 单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的,由劳动保障行政部门按照每介绍一人处5000元罚款的标准给予处罚;职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的,并由劳动保障行政部门吊销其职业介绍许可证。
第八条 用人单位未按照本规定第四条的规定保存录用登记材料,或者伪造录用登记材料的,由劳动保障行政部门处1万元的罚款。
第九条 无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位使用童工或者介绍童工就业的,依照本规定第六条、第七条、第八条规定的标准加一倍罚款,该非法单位由有关的行政主管部门予以取缔。
【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年11月1日颁布)
第二十三条 用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款: (七)安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的。 (八)未对未成年工定期进行健康检查的。
【地方性法规】《辽宁省劳动监察条例》(2010年修正)
 第二十一条 用人单位非法招用未满16周岁的未成年人的,由劳动保障行政部门按招用人数处以每人2000元以上5000元以下罚款;情节严重的,由工商行政管理部门依法吊销营业执照。
【地方性法规】《辽宁省劳动力市场管理条例》(2004年修正)
第三十一条 违反本条例规定,介绍、招用未满16周岁的未成年人就业,或者介绍、招用求职人员从事法律、法规禁止从事的职业的,由县以上劳动行政部门责令改正,并按介绍、招用人数处以每人2000元至500元罚款;对求职人员造成损害的,依法承担赔偿责任。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有非法招用、使用或介绍童工、未成年人就业,违反童工、未成年人保护规定的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
2 行政处罚 对违反《中华人民共和国劳动法》的处罚 4.对用人单位违反女职工保护规定的行为的处罚。 【法律】《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号,1994年7月5日颁布)
 第九十五条 用人单位违反本法对女职工和未成年工的保护规定,侵害其合法权益的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;对女职工或者未成年工造成损害的,应当承担赔偿责任。
【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年11月1日颁布)
第二十三条 用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款:(一)安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的;(二)安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的;(三)安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的;(四)安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的;(五)女职工生育享受产假少于90天的;(六)安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动,以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的。
【行政法规】《女职工劳动保护特别规定》(国务院令第619号,2012年4月28日颁布)
第十三条 用人单位违反本规定第六条第二款、第七条、第九条第一款规定的,由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门责令限期改正,按照受侵害女职工每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款。   
第六条 对怀孕7个月以上的女职工,用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动,并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。
第七条 女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假。
第九条 对哺乳未满1周岁婴儿的女职工,用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位违反女职工保护规定的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
3 行政处罚 对用人单位招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的行为的处罚   【规章】《招用技术工种从业人员规定》(劳动保障部令第6号,2000年3月2日颁布)
第十一条 用位违反本规定招用未取得相应职业资格证书的劳动者从 事技术工种工作的,由劳动保障行政部门给予警告,责令用人单位限期对有关人员进行相关培训,取得职业资格证书后再上岗,并可处以1000元以下罚款。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
4 行政处罚 对违反《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》的处罚 对用人单位未及时为劳动者办理就业登记手续、办理就业证、备案手续或就业证注销手续的行为的处罚  【规章】1、《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》(劳动和社会保障部令【2005】第26号) 
第十六条 用人单位聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员,未为其办理就业证或未办理备案手续的,由劳动保障行政部门责令其限期改正,并可以处1000元罚款。 第十七条 用人单位与聘雇台、港、澳人员终止、解除劳动合同或者台、港、澳人员任职期满,用人单位未办理就业证注销手续的,由劳动保障行政部门责令改正,并可以处1000元罚款。
2、《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令【2007】第28号)
第七十五条 用人单位违反本规定第六十二条规定,未及时为劳动者办理就业登记手续的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位未及时为劳动者办理就业登记手续、办理就业证、备案手续或就业证注销手续的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
5 行政处罚 对违反《中华人民共和国劳动合同法》的处罚 1.对用人单位未按规定建立职工名册的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第65号, 2012年12月修订)
第七条 用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系,用人单位应当建立职工名册备查。
【行政法规】《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(国务院令第535号,2008年9月3日颁布)
第三十三条 用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,由劳动行政部门处2000元以上2万元以下的罚款。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:用人单位未按规定建立职工名册的行为用人单位未按规定建立职工名册的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
5 行政处罚 对违反《中华人民共和国劳动合同法》的处罚 2.对用人单位扣押劳动者居民身份证等证件、扣押劳动者档案或者其他物品以及以担保或其他名义向劳动者收取财物的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第65号, 2012年12月修订)
第八十四条 用人单位违反本法规定,扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并依照有关法律规定给予处罚。 用人单位违反本法规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。 劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的,依照前款规定处罚。
【地方性法规】《辽宁省劳动力市场管理条例》(2004年修正)
第三十条 用人单位违反本条例规定,由县以上劳动行政部门依照正规下列规定处罚:(二)招用人员时收取抵押金、集资款等费用或扣留证件的,责令退还,并按招用人数处以每人1000元以下罚款。)
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位扣押劳动者居民身份证等证件、扣押劳动者档案或者其他物品以及以担保或其他名义向劳动者收取财物的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
5 行政处罚 对违反《中华人民共和国劳动合同法》的处罚 3.对违反有关劳务派遣规定的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第65号, 2012年12月修订)
第九十二条 违反本法规定,未经许可,擅自经营劳务派遣业务的,由劳动行政部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处五万元以下的罚款。 劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款,对劳务派遣单位,吊销劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。
【行政法规】《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(国务院令第535号,2008年9月3日颁布)
第三十五条 用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正;情节严重的,以每位被派遣劳动者1000元以上5000以下的标准处以罚款;给被派遣劳动造成损害的,劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。
【规章】《劳务派遣行政许可实施办法》(人力资源社会保障部令19号,2013年6月20日颁布)
第三条 用工单位决定使用被派遣劳动者的辅助性岗位,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定,并在用工单位公示。
第二十二条 用工单位违反本规定第三条第三款规定的, 由人力资源社会保障行政部门责令改正,给予警告;给派遣劳动者造成损害的,依法承担赔偿责任。
第三十一条 任何单位和个人违反《中华人民共和国劳动合同法》的规定,未经许可,擅自经营劳务派遣业务的,由人力资源社会保障行政部门责任停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得的,可以处5万元以下的罚款。
第三十二条 劳务派遣单位违反《中华人民共和国劳动合同法》有关劳务派遣规定的,由人力资源社会保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,以每人5000元以上1万元以下的标准处以罚款,并吊销其《劳务派遣经营许可证》。
第三十三条 劳务派遣单位有下列情形之一的,由人力资源社会保障行政部门处1万元以下的罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下的罚款:(一)涂改、倒卖、出租、出借《劳务派遣经营许可证》,或者以其他形式非法转让《劳务派遣经营许可证》的;(二)隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得劳务派遣行政许可证的;(三)以欺骗、贿赂等不正当手段取得劳务派遣行政许可的。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有违反有关劳务派遣规定行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
6 行政处罚 对违反《中华人民共和国就业促进法》的处罚 1.对职业中介机构违反有关规定的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国就业促进法》(主席令第七十号,2007年8月30日颁布)
第六十四条 违反本法规定,未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的,由劳动行政部门或者其他主管部门依法予以关闭;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款。
第六十五条 违反本法规定,职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证的,由劳动行政部门或者其他主管部门责令改正;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,吊销职业中介许可证。
第六十六条 违反本法规定,职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者,并依照有关法律规定给予处罚。违反本法规定,职业中介机构向劳动者收取押金的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款。
【地方性法规】《辽宁省劳动力市场管理条例》(2004年修正)
第二十九条 职业介绍机构违反本条例规定,由县以上劳动行政部门依照下列规定处罚: (一)擅自开办职业介绍机构,从事职业介绍活动的,责令停止活动,没收违法所得,并处以违法所得5倍以下罚款; (二)出卖、伪造、涂改、出租、转让、转借《职业介绍许可证》的,没收违法所得,并处以1万元至3万元罚款; (三)从事与职业介绍无关的活动和超越规定范围从事职业介绍活动的,责令改正;情节严重的,吊销《职业介绍许可证》,没收违法所得,并处以违法所得1至2倍的罚款; (四)以欺诈、诱惑、胁迫方式进行职业介绍活动,或者提供虚假劳动力供求信息的,吊销《职业介绍许可证》,没收违法所得,并处以违法所得5倍以下罚款。 第三十条 用人单位违反本条例规定,由县以上劳动行政部门依照下列规定处罚: (二)招用人员时收取抵押金、集资款等费用或扣留证件的,责令退还,并按招用人数处以每人1000元以下罚款。
【规章】《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令第28号,2007年10月30日颁布)
第五十八条 禁止职业中介机构有下列行为: 提供虚假就业信息; 发布的就业信息中包含歧视性内容; 伪造、涂改、转让职业中介许可证; 为无合法身份证的用人单位提供职业中介服务; 介绍未满 16周岁的未成年人就业; 为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务; 介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业; 扣押劳动者的居民身份证和其他证件,或者向劳动者收取押金; 以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动; 超出核准的业务范围经营; (十一)其他违反法律、法规的行为。
第七十一条 职业中介机构违反本规定第五十三条规定,未明示职业中介许可证、监督电话的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;未明示收费标准的,提请价格主管部门依据国家有关规定处罚;未明示营业执照的,提请工商行政管理部门依据国家有关规定处罚。
第七十二条 职业中介机构违反本规定第五十四条规定,未建立服务台账,或虽建立服务台账但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。
第七十三条 职业中介机构违反本规定第五十五条规定,在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。
第七十四条 职业中介机构违反本规定第五十八条第(一)、(三)、(四)、(八)项规定的,按照就业促进法第六十五条、第六十六条规定予以处罚。违反本规定第五十八条第(五)项规定的,按照国家禁止使用童工的规定予以处罚。违反本规定第五十八条其他各项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没有违法所得的,可处以一万元以下的罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得三倍的罚款,但最高不得超过三万元;情节严重的,提请工商部门依法吊销营业执照;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有职业中介机构违反有关规定的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
6 行政处罚 对违反《中华人民共和国就业促进法》的处罚 2.对企业未按照国家规定提取职工教育经费,或者挪用职工教育经费的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国就业促进法》(主席令第七十号,2007年8月30日颁布)
第六十七条 违反本法规定,企业未按照国家规定提取职工教育经费,或者挪用职工教育经费的,由劳动行政部门责令改正,并依法给予处罚。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有企业未按照国家规定提取职工教育经费,或者挪用职工教育经费的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
7 行政处罚 对职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关规定的行为的处罚   【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年11月1日颁布)
第二十八条 职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,吊销许可证。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关规定的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
8 行政处罚 对用人单位提供虚假招聘信息、发布虚假招聘广告的、招用无合法身份证件的人员或者以招用人员为名牟取不正当利益等违法活动的行为的处罚   【地方性法规】《辽宁省劳动力市场管理条例》(2004年修正)
第二十九条 职业介绍机构违反本条例规定,由县以上劳动行政部门依照下列规定处罚:以欺诈、诱惑、胁迫方式进行职业介绍活动,或者提供虚假劳动力供求信息的,吊销《职业介绍许可证》,没收违法所得,并处以违法所得5倍以下罚款。
【规章】《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令第28号,2007年10月30日颁布)
第六十七条 用人单位违反本规定第十四条第(二)、(三)项规定的,按照劳动合同法第八十四条的规定予以处罚;用人单位违反第十四条第(四)项规定的,按照国家禁止使用童工和其他有关法律、法规的规定予以处罚。用人单位违反第十四条第(一)、(五)、(六)项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。
第十四条 用人单位招用人员不得有下列行为: 提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告; 招用无合法身份证的人员; 以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位提供虚假招聘信息、发布虚假招聘广告的、招用无合法身份证件的人员或者以招用人员为名牟取不正当利益等违法活动的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
9 行政处罚 对用人单位在法律、法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的行为的处罚   【规章】《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令第28号,2007年10月30日颁布)
 第六十八条 用人单位违反本规定第十九条第二款规定,在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位在法律、法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
10 行政处罚 对违反人才市场规定的行为的处罚   【地方性法规】《辽宁省人才市场管理条例》(2002年修正)
第三十五条 违反本条例的下列行为,由人事行政部门依照以下规定处罚:(一)未取得许可证设立人才服务机构、从事人才服务活动的,责令停止活动,没收违法所得;(二)伪造、涂改、转借、出租、出卖许可证的,没收违法所得,处5000元以上1万元以下罚款;(三)已设立的人才服务机构,在规定时限内未申领许可证,继续从事人才服务活动的,责令停止活动,没收违法所得;(四)未经审核批准擅自举办人才交流会的,责令停止活动,没收违法所得;(五)人才服务机构超越规定的业务范围,从事人才服务活动的,给予警告,责令限期改正,并没收违法所得,限期不改的,可吊销许可证;(六)人才服务机构提供虚假情况的,给予警告,并处2000元以上1万元以下罚款,情节特别严重的,可吊销许可证;(七)用人单位采取欺骗手续招聘人才的,可处2000元以上1万元以下罚款;(八)用人单位向应聘者收取费用的,责令退还本人,并处违法所得1至2倍罚款;(九)未经人事行政部门核准同意,刊登、播放人才招聘启事的,没收违法所得,并处违法所得1至2倍罚款。
【规章】《人才市场管理规定》(人事部、国家工商行政管理总局令第1号,2005年修正)
第三十五条 违反本规定,未经政府人事行政部门批准擅自设立人才中介服务机构或从事人才中介服务活动的,由县级以上政府人事行政部门责令停办,并处10000元以下罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元。    违反本规定,未经政府人事行政部门批准擅自设立中外合资人才中介机构的,由省级以上政府人事行政部门按照前款规定予以处罚。    
第三十六条 人才中介服务机构违反本规定,擅自扩大许可业务范围、不依法接受检查或提供虚假材料,不按规定办理许可证变更等手续的,由县级以上政府人事行政部门予以警告,可并处10000元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,有违法所得的,没收违法所得,并可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元。    
第三十七条 违反本规定,未经政府人事行政部门授权从事人事代理业务的或者未经批准擅自组织举办人才交流会的,由县级以上政府人事行政部门责令立即停办,并处10000元以下罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元;情节严重的,并责令停业整顿。    
第三十八条 人才中介服务机构违反本规定,超出许可业务范围接受代理业务的,由县级以上政府人事行政部门予以警告,限期改正,并处10000元以下罚款。 
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有违反人才市场规定的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
11 行政处罚 对用人单位违反辽宁省就业促进条例的行为的处罚   【地方性法规】《辽宁省就业促进条例》(2012年9月27日颁布)
第三十七条 违反本条例规定,由人力资源社会保障等有关行政部门按照《中华人民共和国就业促进法》等相关法律法规的规定予以处罚。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位违反辽宁省就业促进条例的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
12 行政处罚 对违反《中华人民共和国社会保险法》的处罚 1.对缴费单位未按规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记和未按规定申报应缴纳的社会保险数额的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国社会保险法》(主席令第35号,2010年10月28日颁布)
第八十四条 用人单位不办理社会保险登记的,由社会保险行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。
【行政法规】《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号,1999年1月22日颁布)
第二十三条 缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记,或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的,由劳动保障行政部门责令限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款;情节特别严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。
【行政法规】《工伤保险条例》(国务院令第375号,2010年12月修订)
第六十二条 用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的,由社会保险行政部门责令限期参加,补缴应当缴纳的工伤保险费,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
【规章】《辽宁省社会保险费征缴规定》(辽宁省人民政府令第116号,2000年6月27日颁布)
 第二十条 缴费单位未按照规定办理社会保险登记手续、未按照规定申报缴纳的社会保险费数额的,由劳动保障行政部门责令限期改正;情节严重的,对法定代表人和其它主要负责人处1000元以上5000元以下罚款;情节特别严重的,对法定代表人和其它主要负责人处5000元以上1万元以下罚款。
【规章】《辽宁省城镇企业职工生育保险规定》(辽宁省人民政府令第79号,1997年5月20日颁布)
第十六条 违反本规定,拒绝参加生育保险的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期未改正的,处以1000元以下罚款。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有缴费单位未按规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记和未按规定申报应缴纳的社会保险数额的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
12 行政处罚 对违反《中华人民共和国社会保险法》的处罚 2.对用人单位未按时足额缴纳社会保险费、迟延缴纳和逾期仍不缴纳社会保险费等的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国社会保险法》(主席令第35号,2010年10月28日颁布)
第八十六条 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。
【规章】《社会保险费征缴监督检查办法》(劳动保障部令第3号,1999年3月19日颁布)
第十三条 对缴费单位有下列行为之一的,依照条例第十三条的规定,从欠缴之日起,按日加收千分之二的滞纳金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上20000元以下罚款: (一)因伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料造成社会保险费迟延缴纳的; (二)因不设帐册造成社会保险费迟延缴纳的; (三)因其他违法行为造成社会保险费迟延缴纳的。
【规章】《社会保险费申报缴纳管理规定》(人力资源和社会保障部令第20号,2013年9月26日颁布)
第三十条 用人单位未按照足额缴纳社会保险费的,由社会保险经办机构按照社会保险法规定,责令其限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起按日加收0.5‰的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由社会保险行政部门处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。 
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位未按时足额缴纳社会保险费、迟延缴纳和逾期仍不缴纳社会保险费等的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
12 行政处罚 对违反《中华人民共和国社会保险法》的处罚 3.对以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出和骗取社会保险待遇的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国社会保险法》(主席令第35号,2010年10月28日颁布)
第八十七条 社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款;属于社会保险服务机构的,解除服务协议;直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的,依法吊销其执业资格。 第八十八条 以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。
【行政法规】《失业保险条例》(国务院令第258号,1998年12月16日颁布)
第二十八条 不符合享受失业保险待遇条件,骗取失业保险金和其他失业保险待遇的,由社会保险经办机构责令退还;情节严重的,由劳动保障行政部门处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款
【法规】《工伤保险条例》(国务院令第375号,2010年12月修订)
第六十条  用人单位、工伤职工或者其近亲属骗取工伤保险待遇,医疗机构、辅助器具配置机构骗取工作保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退还,处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年10月26日颁布)
第二十七条  骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的,由劳动保障行政部门责令退还,并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【规章】《社会保险稽核办法》(劳动和社会保障部令第16号,2003年2月9日颁布)
第十二条 社会保险经办机构应当对参保个人领取社会保险待遇情况进行核查,发现社会保险待遇领取人丧失待遇领取资格后本人或他人继续领取待遇或以其他形式骗取社会保险待遇的,社会保险经办机构应当立即停止待遇的支付并责令退还;拒不退还的,由劳动保障行政部门依法处理,并可对其处以500元以上1000元以下罚款;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
【规章】《实施中华人民共和国社会保险法若干规定》(人力资源和社会保障部令第13号,2011年6月30日颁布)
第二十五条  医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上5倍以下的罚款。
【规章】《辽宁省城镇企业职工生育保险规定》(辽宁省人民政府令第79号,1997年5月20日颁布)
第十九条  违反本规定,以非法手段领取生育保险费用的,由社会保险经办机构追回冒领的生育费用,并由劳动行政部门处以1000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出和骗取社会保险待遇的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
13 行政处罚 对用人单位违反有关规定致使社会保险缴费基数无法确定的行为的处罚   【法规】《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号,1999年1月22日颁布)
第二十四条 缴费单位违反有关财务、会计、统计的法律、行政法规和国家有关规定,伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料,或者不设账册,致使社会保险费缴费基数无法确定的,除依照有关法律、行政法规的规定给予行政处罚、纪律处分、刑事处罚外,依照本条例第十条的规定征缴;迟延缴纳的,由劳动保障行政部门或者税务机关依照第十三条的规定决定加收滞纳金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上20000元以下的罚款。
【法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年11月1日颁布)
第二十七条 用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的,由劳动保障行政部门责令改正,并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。
【规章】《社会保险费征缴监督检查办法》(劳动保障部令第3号,1999年3月19日颁布)
第十五条 对缴费单位有下列行为之一的,应当给予警告,并可以处以10000元以下的罚款: 阻挠劳动保障监察人员依法行使监察职权,拒绝检查的;(二)隐瞒事实真相,谎报、瞒报,出具伪证,或者隐匿、毁灭证据的;(三)拒绝提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料的;(四)拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书的;(五)拒绝执行劳动保障行政部门下达的限期改正指令书的;(六)打击报复举报人员的。
【规章】《社会保险稽核办法》(劳动和社会保障部令第16号,2003年2月9日颁布)
第十一条 被稽核对象少报、瞒报缴费基数和缴费人数,社会保险经办机构应当责令其改正;拒不改正的,社会保险经办机构应当报请劳动保障行政部门依法处罚。被稽核对象拒绝稽核或伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料迟延缴纳社会保险费的,社会保险经办机构应当报请劳动保障行政部门依法处罚。
【规章】《辽宁省城镇企业职工生育保险规定》(辽宁省人民政府令第79号,1997年5月20日颁布)
第十八条  违反本规定,谎报、瞒报生育保险费缴费基数而造成欠缴的,由劳动行政部门责令限期缴足,按日加收欠缴额2‰的滞纳金,并处以1000元以下罚款。 
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位违反有关规定致使社会保险缴费基数无法确定的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
14 行政处罚 对伪造、变造社会保险登记证、未按规定代扣代缴以及未按规定向职工公布本单位社会保险缴纳情况的行为的处罚   【规章】《社会保险费征缴监督检查办法》(劳动保障部令第3号,1999年3月19日颁布)
 第十四条  对缴费单位有下列行为之一的,应当给予警告,并可以处以5000元以下的罚款:(一)伪造、变造社会保险登记证的;(二)未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的;(三)未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有伪造、变造社会保险登记证、未按规定代扣代缴以及未按规定向职工公布本单位社会保险缴纳情况的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
15 行政处罚 对违反《工伤保险条例》的处罚 1.对用人单位违反本条例拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的行为的处罚 【行政法规】《工伤保险条例》(国务院令第375号,2010年修订)
第六十三条 用人单位违反本条例第十九条的规定,拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的,由社会保险行政部门责令改正,处2000元以上2万元下的罚款。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位违反本条例拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
15 行政处罚 对违反《工伤保险条例》的处罚 2.对从事劳动能力鉴定的组织或者个人提供虚假鉴定意见、虚假诊断证明或收受当事人财物的行为的处罚 【行政法规】《工伤保险条例》(国务院令第375号,2010年修订)
第六十一条  从事劳动能力鉴定的组织或者个人有下列情形之一的,由社会保险行政部门责令改正,并处2000元以上1万元以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)提供虚假鉴定意见的; (二)提供虚假诊断证明的; (三)收受当事人财物的。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有从事劳动能力鉴定的组织或者个人提供虚假鉴定意见、虚假诊断证明或收受当事人财物的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
16 行政处罚 对用人单位制定的直接涉及职工切身利益的规章制度违反法律法规规定的行为的处罚   【地方性法规】《辽宁省职工劳动权益保障条例》(2013年5月30日颁布)
第四十四条  用人单位制定的直接涉及职工切身利益的规章制度违反法律法规规定的,由人力资源和社会保障主管部门责令改正,给予警告; 
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位制定的直接涉及职工切身利益的规章制度违反法律法规规定的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
17 行政处罚 对违反《辽宁省工资支付规定》的处罚 1.对未制定或未向劳动者公布工资制度、提供支付清单,以及未使用工资手册支取工资、未保留支付凭证的行为的处罚 【规章】《辽宁省工资支付规定》(辽宁省人民政府令第196号,2006年9月2日颁布)
第四十五条  用人单位有下列情形之一的,由劳动和社会保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,处500元以上1000元以下罚款:(一)未制定工资支付制度或者工资制度未向劳动者公布的;(二)未向劳动者本人提供工资支付清单的;(三)未使用《工资总额使用手册》支取工资的;(四)未按规定保存工资支付凭证的。 
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有未制定或未向劳动者公布工资制度、提供支付清单,以及未使用工资手册支取工资、未保留支付凭证的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
17 行政处罚 对违反《辽宁省工资支付规定》的处罚 2.对用人单位未按规定缴纳工资保证金的行为的处罚 【规章】《辽宁省工资支付规定》(辽宁省人民政府令第196号,2006年9月2日颁布)
第四十七条 用人单位未按规定缴纳工资保证金的,由劳动和社会保障行政部门处1000元罚款,劳动和社会保障、建设等有关行政部门可以依法采取行政措施或申请人民法院强制执行。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位未按规定缴纳工资保证金的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
18 行政处罚 对用人单位拒不配合劳动保障行政部门行政行为,拒不改正或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的行为的处罚   【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年11月1日颁布)
第三十条 对有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正;对有第(一)项、第(二)项或者第(三)项规定的行为的,处2000元以上2万元以下的罚款:(一)无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的;(二)不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的;(三)经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的。 
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位拒不配合劳动保障行政部门行政行为,拒不改正或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
 
1 行政给付 对部分企业军转干部生活补助费的给付   【规范性文件】《中共中央办公厅  国务院办公厅转发人事部等部门<关于进一步贯彻落实人发[2002]82号文件精神,切实解决部分企业军转干部生活困难问题的意见>的通知》(中办发[2003]29号)
(五)关于人员补贴标准问题 各地要在现行政策框架内,结合本地实际情况采取措施,解决部分企业军转干部的生活困难问题(可考虑以省或当地职工平均工资和基本养老金水平为确定补助的水平。达不到平均水平的,补助到平均水平)。
【规范性法规】《关于认真解决部分在企业工作的军队转业干部生活困难问题的通知》(人发[2002]
82号)
五、个案解决特殊困难 对功臣模范和因战因公致残、患有严重疾病的企业军转干部,要重点救助。
在企业退休人员基本养老金水平提高后,对生活仍有困难的企业军转退休干部,有关省(自治区、直辖市)人民政府可结合本地实际情况,适当给予生活补助。
【规范性法规】关于印发《解决省直企业“三方面人员”生活困难联合办公会议制度》的通知(辽三发〔2003〕2号)
二、参加联合办公会议部门职责分工  人事厅:负责人员身份、在军队职务、级别的认定工作。
黑山县人力资源和社会保障局 1.受理责任:告知发放条件及审核要件,受理相关对象申请给付的材料。
2.审查责任:⑴审查对象申请材料,认定是否享受给付资格。⑵审查给付标准、人数、资金数。(3)申请材料齐备、规范、符合规定要求的,应当同意给付;材料不符合规定要求的,应当及时退还申请人,并说明理由。
3.发放责任:根据审查结果,确定给付标准、人数和资金,申请资金,按时发放。
4.存档责任:应按照相关规定进行记录、档案留存,做到全程留痕。按规定应面向社会公开或提供查询的,及时按流程实施。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
2 行政给付 企业及城乡居民基本养老保险待遇给付   【法律】《中华人民共和国社会保险法》(2010年10月28日颁布)
第三条 社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付。
【规范性文件】《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发[2014]8号)
参加城乡居民养老保险的个人,年满60周岁、累计缴费满15年,且未领取国家规定的基本养老保障待遇的,可以按月领取城乡居民养老保险待遇。
各级人力资源社会保障部门要切实履行主管部门职责,会同有关部门做好城乡居民养老保险工作的统筹规划和政策制定、统一管理、综合协调、监督检查等工作。 
【规范性文件】《人力资源社会保障部关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》(人社部发〔2014〕23号)   
县社保机构应对有关材料进行复核,按有关规定进行疑似重复领取待遇数据比对,确认未领取职工基本养老保险待遇及政府规定的离退休费、退职生活费等养老保障待遇后,为参保人员核定城乡居民养老保险待遇,计算养老金领取金额,生成《城乡居民基本养老保险待遇核定表》。                                                                                           
黑山县人力资源和社会保障局 1.受理责任:告知发放条件及审核要件,受理相关对象申请给付的材料。
2.审查责任:⑴审查对象申请材料,认定是否享受给付资格。⑵审查给付标准、人数、资金数。(3)申请材料齐备、规范、符合规定要求的,应当同意给付;材料不符合规定要求的,应当及时退还申请人,并说明理由。
3.发放责任:根据审查结果,确定给付标准、人数和资金,申请资金,按时发放。
4.存档责任:应按照相关规定进行记录、档案留存,做到全程留痕。按规定应面向社会公开或提供查询的,及时按流程实施。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
3 行政给付 医疗、工伤、生育保险待遇给付   【法律】《中华人民共和国社会保险法》(2010年10月28日修改)
第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。
黑山县人力资源和社会保障局 1.受理责任:告知发放条件及审核要件,受理相关对象申请给付的材料。
2.审查责任:⑴审查对象申请材料,认定是否享受给付资格。⑵审查给付标准、人数、资金数。(3)申请材料齐备、规范、符合规定要求的,应当同意给付;材料不符合规定要求的,应当及时退还申请人,并说明理由。
3.发放责任:根据审查结果,确定给付标准、人数和资金,申请资金,按时发放。
4.存档责任:应按照相关规定进行记录、档案留存,做到全程留痕。按规定应面向社会公开或提供查询的,及时按流程实施。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
4 行政给付 失业保险待遇给付   【行政法规】《中华人民共和国失业保险条例》(国务院令第258号,1998年12月16日)
第十六条 失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证,失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。
黑山县人力资源和社会保障局 1.受理责任:告知发放条件及审核要件,受理相关对象申请给付的材料。
2.审查责任:⑴审查对象申请材料,认定是否享受给付资格。⑵审查给付标准、人数、资金数。(3)申请材料齐备、规范、符合规定要求的,应当同意给付;材料不符合规定要求的,应当及时退还申请人,并说明理由。
3.发放责任:根据审查结果,确定给付标准、人数和资金,申请资金,按时发放。
4.存档责任:应按照相关规定进行记录、档案留存,做到全程留痕。按规定应面向社会公开或提供查询的,及时按流程实施。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
1 行政检查 遵守社会保险法律、法规情况的监督检查  
【法律】 《中华人民共和国社会保险法》(2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)
第七十七条 县级以上人民政府社会保险行政部门应当加强对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况的监督检查。……社会保险行政部门实施监督检查时,被检查的用人单位和个人应当如实提供与社会保险有关的资料,不得拒绝检查或者谎报、瞒报。 第七十九条 社会保险行政部门对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行监督检查,发现存在问题的,应当提出整改建议,依法作出处理决定或者向有关行政部门提出处理建议。社会保险基金检查结果应当定期向社会公布。
  社会保险行政部门对社会保险基金实施监督检查,有权采取下列措施:
  (一)查阅、记录、复制与社会保险基金收支、管理和投资运营相关的资料,对可能被转移、隐匿或者灭失的资料予以封存;
  (二)询问与调查事项有关的单位和个人,要求其对与调查事项有关的问题作出说明、提供有关证明材料;
  (三)对隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金的行为予以制止并责令改正。
黑山县人力资源和社会保障局(法规医保监督股) 1、《中华人民共和国社会保险法》((2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过))
第七十七条 县级以上人民政府社会保险行政部门应当加强对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况的监督检查。
  社会保险行政部门实施监督检查时,被检查的用人单位和个人应当如实提供与社会保险有关的资料,不得拒绝检查或者谎报、瞒报。

2.第七十九条 社会保险行政部门对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行监督检查,发现存在问题的,应当提出整改建议,
 社会保险行政部门对社会保险基金实施监督检查,有权采取下列措施:
  (一)查阅、记录、复制与社会保险基金收支、管理和投资运营相关的资料,对可能被转移、隐匿或者灭失的资料予以封存;
  (二)询问与调查事项有关的单位和个人,要求其对与调查事项有关的问题作出说明、提供有关证明材料;
  (三)对隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金的行为予以制止并责令改正。
  
3.第七十九条 社会保险行政部门对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行监督检查,发现存在问题的,应当提出整改建议,依法作出处理决定或者向有关行政部门提出处理建议。社会保险基金检查结果应当定期向社会公布。
 
2 行政检查 定点医疗机构、定点零售药店的验收   【行政规章】《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》 (1998年第44号国务院令)                                                                             第五条  医疗保险实行定点医疗机构和定点药店管理。                                                                                                        【行政规章】《辽宁省城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理实施办法》(2000年辽宁省劳动和社会保障厅、省药品监督管理局第50号)                                        第二条 各级医疗机构必须通过所在地区劳动保障行政部门资格审查,并经社会保险经办机构与其签定协议之后,才能作为城镇职工基本医疗保险参保人员定点医疗服务机构。                                                        【行政规章】《辽宁省城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理实施办法》(2000年辽宁省劳动和社会保障厅、省卫生厅第51号)
第二条 本办法所称的定点零售药店,是指通过劳动保障行政部门资格审查、经社会保险经办机构确定的、为城镇职工基本医疗保险参保人员提供处方外配服务的零售药店。
黑山县人力资源和社会保障局(法规医保监督股) 1.检查责任:按照相关文件的要求,对经人力资源和社会保障行政部门受理的开通医疗保险定点资格的医疗机构和零售药店进行开通前的资质检查,网络和医保软件定点医疗机构及药店申请开通电信网络和安装业务操作软件、进行药品目录对照。向市局医保处提出验收申请,负责检查验收时的应具备的各类资料是滞符合开通要求。
2.督促整改责任:对经检查不符合要求的提出整改意见。
3.验收责任:验收工作结束后,应及时组织定点医疗机构或药店人员进行政策考试。签定服务协议。

 
3 行政检查 定点医疗机构、定点零售药店的日常管理(年审和年度考核)   【行政法规】《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》 (1998年第44号国务院令)                                                                                                           第四条  社会保险经办机构负责基本医疗保险基金的筹集、管理和支付。                                                                                                                      【规范性文件】《辽宁省城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理实施办法》(2000年辽宁省劳动和社会保障厅、省药品监督管理局第50号)                                                            第十条 对定点零售药店资格实行年度审核制度。劳动保障行政部门要会同药品监督管理、物价、医药行业主管部门等有关部门,加强对定点零售药店处方外配服务和管理的监督检查。对违反规定的定点零售药店,劳动保障行政主管部门可视不同情况,责令其限期改正,或者取消其定点资格。                                                                                                            【规范性文件】《辽宁省城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理实施办法》(2000年辽宁省劳动和社会保障厅、省卫生厅第51号)
 第九条  对取得定点资格的医疗机构实行年审制度。劳动保障行政部门要会同卫生、物价等有关部门加强对定点医疗机构服务和管理情况的监督检查。对违反医疗保险有关规定的定点医疗机构,劳动保障行政部门可视不同情况,责令限期改正,或通报卫生行政部门给予批评,或取消定点资格;[社会保险经办机构应及时终止与该定点医疗机构的协议,并相应做好参保人员门诊、住院转点工作。
黑山县人力资源和社会保障局(法规医保监督股) 1.检查责任:按照法规的规定和程序实施检查,监督检查人员不得少于两人。                               2.督促整改责任:对经检查不符合医保政策规章的下达整改通知书。
3.处置责任:检查结束后,向市人力资源和社会保障行政部门报送检查情况报告。对严重违反医保政策的,按照协议要求处以不同程度的处罚,严重的停止医保服务资格。
 
4 行政检查 对经批准的人力资源服务机构进行年度审验

 

【规章】《劳务派遣行政许可实施办法》(人社部令第19号,2013年6月20日颁布)
第三条 人力资源社会保障部负责对全国的劳务派遣行政许可工作进行监督指导。县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工,负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相关的监督检查。
黑山县人力资源和社会保障局(就业股) 1.检查责任:按照法律、法规和规章的规定和程序实施检查;
2.督促整改责任:对违反劳务派遣有关法律、法规或者规章的行为,根据调查、检查的结果,作出相应的行政处理决定。
3.处置责任:对违反劳务派遣法律、法规或者规章的行为,需要依法作出行政处罚决定的,责令停业限期改正。到期不能改正的收回许可证,并通报工商部门注销营业执照
4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。
 
5 行政检查 工伤保险定点医疗机构、药店、康复机构和辅助器具安装机构监督检查   【行政法规】《工伤保险条例》(国务院令第586号,2010年12月20日修订)
第五条 县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
【规范性文件】<关于加强工伤保险医疗服务协议管理工作的通知>(劳社部发〔2007〕7号)
第五条 各级劳动保障、卫生、中医药行政部门要按照各自的职能,积极发挥组织、协调、监督作用,密切配合,共同做好工伤保险医疗服务协议管理的相关工作。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.检查责任:按照法规的规定和程序实施检查,组织工伤保险定点医疗机构、药店、康复机构和辅助器具安装机构的监督检查。监督抽查人员不得少于两人,并主动出示相关证件、文件。
2.督促整改责任:对经监督检查不合格的机构,责令其限期整改抽查中发现的不符合规定的经营行为,并提交整改报告。
3.处置责任:监督检查结束后,按照《行政处罚法》、《工伤保险条例》等相关法律法规要求,责成省、市或县级行政主管部门对当事机构进行处罚;构成犯罪的,应及时上报并移送公安机关处理。
4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。
 
6 行政检查 对用人单位遵守劳动保障法律法规和规章情况的检查   【法律】《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号,1994年7月5日颁布)                                                                                                             第八十五条 县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查,对违反劳动法律、法规的行为有权制止,并责令改正。
【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第65号, 2012年12月修订)
第七十四条 县级以上地方人民政府劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查…… 。                                               【法律】《中华人民共和国就业促进法》(主席令第七十号,2007年8月30日颁布)
第六十条 劳动行政部门应当对本法实施情况进行监督检查,建立举报制度,受理对违反本法行为的举报,并及时予以核实处理。                                 【法律】《中华人民共和国社会保险法》 (主席令第35号,2010年10月28日颁布)
第七十七条 县级以上人民政府社会保险行政部门应当加强对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况的监督检查。                                      【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年11月1日颁布)
 第十一条 劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察:(一)用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况;(二)用人单位与劳动者订立劳动合同的情况;(三)用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;(四)用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;(五)用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况;(六)用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况;(七)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;(八)职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况; (九)法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。
【地方性法规】《辽宁省劳动监察条例》(2006年修正)
第十二条 劳动保障行政部门对下列事项实施监察:(全条)
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队) 1.检查责任:按照法律、法规和规章的规定和程序实施检查;劳动保障监察机构检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况。劳动保障监察员进行调查、检查,不得少于2人,并应当佩戴劳动保障监察标志,出示劳动保障监察证件。
2.督促整改责任:对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为,根据调查、检查的结果,对应当改正未改正的,依法责令改正或者作出相应的行政处理决定。
3.处置责任:对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为,依法应当受到行政处罚的,依法作出行政处罚决定;对情节轻微且已改正的,撤销立案;发现违法案件不属于劳动保障监察事项的,应当及时移送有关部门 处理;涉嫌犯罪的,应当移送司法机关。用人单位有重大违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的,由劳动保障行政部门向社会公布。
4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。
 
7 行政检查 加强使用劳务派遣用工单位监督检查   【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第65号, 2012年12月修订)
第五十八条 劳务派遣单位是本法所称用人单位,应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同,除应当载明本法第十七条规定的事项外,还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。
【法律】《全国人大常委会关于修改<中华人民共和国劳动合同法>的决定》(主席令第73号,2012年12月28日颁布)
第九十二条 劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款,对劳务派遣单位,吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。
【行政法规】《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(国务院令第535号,2008年9月18日颁布)
第三十五条:用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正;情节严重的,以每位被派遣劳动者1000元以上5000元以下的标准处以罚款;给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。
【规章】《劳务派遣暂行规定》(人社部令第22号,2014年1月24日颁布)
第二十二条 用工单位违反本规定第三条第三款规定的,由人力资源社会保障行政部门责令改正,给予警告;给被派遣劳动者造成损害的,依法承担赔偿责任。
【规章】《劳务派遣行政许可实施办法》(人社部令第19号,2013年6月20日颁布)
第三条 人力资源社会保障部负责对全国的劳务派遣行政许可工作进行监督指导。县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工,负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相关的监督检查。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动监察大队)  1.检查责任:按照法律、法规和规章的规定和程序实施检查;检查用人单位遵守劳务派遣政策法规的情况。检查人员不得少于2人,并出示劳动行政部门的执法证件。
2.督促整改责任:对违反劳务派遣有关法律、法规或者规章的行为,根据调查、检查的结果,作出相应的行政处理决定。
3.处置责任:对违反劳务派遣法律、法规或者规章的行为,需要依法作出行政处罚决定的,报劳动保障监察部门按有关规定进行处罚,并由劳动保障行政部门向社会公布。
4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。
 
1 行政确认 企业职工退休审批   【法律】《中华人民共和国劳动法》(2009年8月27日予以修改)
第七十三条 劳动者在下列情形下,依法享受社会保险待遇:(一)退休。(二)患病、负伤;(三)因工伤残或者患职业病;(四)失业;(五)生育。
【地方性法规】《辽宁省城镇企业职工养老保险条例》(2000年7月28日予以修改)
第二十五条 经县以上劳动保障行政部门批准,具备下列条件的职工,可享受基本养老保险待遇。
【规范性文件】《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》(国办发〔1999〕10号)
第四条第二款 加强企业职工退休审批工作的管理。男职工年满60岁、女干部年满55岁、女工人年满50岁退休的,仍由县级人民政府劳动保障部门审批。
【规范性文件】《关于严格按规定办理职工退休的通知》(劳险字〔1993〕3号) 
第二条 职工退休须经所在单位报经主管部门同意,当地社会保险管理机构审核后,由当地劳动部门批准。
【规范性文件】《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》(国发〔1998〕28号)
第二条第四款 在1998年8月31日以前,实行基本养老保险行业统筹企业的基本养老工作,按照先移交后调整的原则,全部移交省、区、市管理。
黑山县人力资源和社会保障局 1.受理责任:(1)公示办理的条件、程序以及所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)对申请人所提交的申请材料齐备、规范、符合规定要求的,应当予以受理;材料不符合规定要求的,应当及时退还申请人,并说明理由。
2.审查责任:对申请人完整齐备的申请材料进行初审、现场评审。
3.决定责任:条件满足、事实清楚、符合相关要求,出具相应确认材料或证书;不符合条件的,应当书面通知申请人并说明理由。
4.送达责任:不能当场出具材料或证书的,应在作出决定之日起十日内将相关材料或证书送达申请人。
5.事后监管责任:依据相关法律法规、行业标准实施监督管理。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
2 行政确认 机关事业单位养老保险待遇审批   【法律】《中华人民共和国劳动法》(2009年8月27日予以修改)
第七十三条 劳动者在下列情形下,依法享受社会保险待遇:(一)退休。(二)患病、负伤;(三)因工伤残或者患职业病;(四)失业;(五)生育。
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》(辽政发[2015]48号)
第十四条 (二)省人力资源社会保障厅会同有关部门负责省直机关事业单位以及中央国家机关及所属事业单位在辽宁分支机构的基本养老保险管理工作。
【规范性文件】《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(辽政办发[2017]20号)
第六条 机关事业单位养老保险处负责参加省本级基本养老保险的机关事业单位工作人员退休条件审核确认和基本养老金调整。
黑山县人力资源和社会保障局 1.受理责任:(1)公示办理的条件、程序以及所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)对申请人所提交的申请材料齐备、规范、符合规定要求的,应当予以受理;材料不符合规定要求的,应当及时退还申请人,并说明理由。
2.审查责任:对申请人完整齐备的申请材料进行初审、现场评审。
3.决定责任:条件满足、事实清楚、符合相关要求,出具相应确认材料或证书;不符合条件的,应当书面通知申请人并说明理由。
4.送达责任:不能当场出具材料或证书的,应在作出决定之日起十日内将相关材料或证书送达申请人。
5.事后监管责任:依据相关法律法规、行业标准实施监督管理。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
3 行政确认 工伤认定、劳动能力鉴定相关工作   【行政法规】《工伤保险条例》(国务院令第586号,2010年12月20日修订)
第五条 县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
【规章】《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》(人社部 卫计委第21号令,2014年2月20日)
第七条 职工发生工伤,经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的,或者停工留薪期满(含劳动能力鉴定委员会确认的延长期限),工伤职工或者其用人单位应当及时向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请)。
【规章】《工伤认定办法》(人社部令第8号,2011年1月1日颁布)
第四条 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、职业病,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。
【规范性文件】《关于机关事业单位工作人员工伤认定和伤残鉴定有关问题的处理意见》(辽人[2005]193号)
第一条 机关事业单位公职人员因工作遭受事故伤害或患职业病的,其工伤认定按《工伤保险条例》和《辽宁省工伤保险实施办法》(辽宁省人民政府令第187号)的有关规定执行。
黑山县人力资源和社会保障局 1.受理责任:(1)公示办理的条件、程序以及所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)对申请人所提交的申请材料齐备、规范、符合规定要求的,应当予以受理;材料不符合规定要求的,应当及时退还申请人,并说明理由。
2.审查责任:对申请人完整齐备的申请材料进行初审、现场评审。
3.决定责任:条件满足、事实清楚、符合相关要求,出具相应确认材料或证书;不符合条件的,应当书面通知申请人并说明理由。
4.送达责任:不能当场出具材料或证书的,应在作出决定之日起十日内将相关材料或证书送达申请人。
5.事后监管责任:依据相关法律法规、行业标准实施监督管理。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
4 行政确认 职称评审结果核准、备案   【规范性文件】中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化职称制度改革的意见》(中办发[2016]77号)
人力资源社会保障部门对职称的整体数量、结构进行宏观调控。
【规范性文件】《专业技术资格评定试行办法》(人职发[1994]14号,1994年10月31日颁布)
第十九条 评委会评审结果由相应人事(职改)部门审批。
【规范性文件】《关于深化职称制度改革的实施意见》(辽委办发[2017]48号)
各级人力资源社会保障部门要认真贯彻执行国家职称系列设置、政策标准制定、评审质量、结构比例控制、按权限受理申报等工作要求,会同用人单位或行业主管部门深入开展调查研究,结合实际,研究制定职称工作配套政策措施。
黑山县人力资源和社会保障局 1.受理责任:(1)公示办理的条件、程序以及所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)对申请人所提交的申请材料齐备、规范、符合规定要求的,应当予以受理;材料不符合规定要求的,应当及时退还申请人,并说明理由。
2.审查责任:对申请人完整齐备的申请材料进行初审、现场评审。
3.决定责任:条件满足、事实清楚、符合相关要求,出具相应确认材料或证书;不符合条件的,应当书面通知申请人并说明理由。
4.送达责任:不能当场出具材料或证书的,应在作出决定之日起十日内将相关材料或证书送达申请人。
5.事后监管责任:依据相关法律法规、行业标准实施监督管理。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
5 行政确认 职业技能等级鉴定   【法律】《中华人民共和国劳动法》(2009年8月27日予以修改)
第六十九条 国家确定职业分类,对规定的职业制定职业技能标准,实行职业资格证书制度,由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。
【法律】《中华人民共和国教育法》(2015年12月27日予以修改)
第八条 实施职业教育应当根据实际需要,同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应,实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度。国家实行劳动者在就业前或者上岗前接受必要的职业教育的制度。
黑山县人力资源和社会保障局 1.受理责任:(1)公示办理的条件、程序以及所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)对申请人所提交的申请材料齐备、规范、符合规定要求的,应当予以受理;材料不符合规定要求的,应当及时退还申请人,并说明理由。
2.审查责任:对申请人完整齐备的申请材料进行初审、现场评审。
3.决定责任:条件满足、事实清楚、符合相关要求,出具相应确认材料或证书;不符合条件的,应当书面通知申请人并说明理由。
4.送达责任:不能当场出具材料或证书的,应在作出决定之日起十日内将相关材料或证书送达申请人。
5.事后监管责任:依据相关法律法规、行业标准实施监督管理。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
6 行政确认 集体合同审查   【法律】《中华人民共和国劳动法》(2009年8月27日予以修改)
第三十四条 集体合同签订后应当报送劳动行政部门;劳动行政部门自收到集体合同文本之日起15日内未提出异议的,集体合同即行生效。
【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(2007年6月29日颁布)
第五十四条 集体合同订立后,应当报送劳动行政部门;劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的,集体合同即行生效。
【规章】《集体合同规定》(劳动和社会保障部令第22号,2004年5月1日颁布)
第七条 县级以上劳动保障行政部门对本行政区域内用人单位与本单位职工开展集体协商、签订、履行集体合同的情况进行监督,并负责审查集体合同或专项集体合同。
【规章】《辽宁省企业工资集体协商规定》(辽宁省政府第257号令,2011年5月20日通过)
第二十一条 工资专项集体合同自确认之日起5日内,企业方应当向企业工商登记注册机关的同级人力资源和社会保障部门报送下列资料:(一)工资专项集体合同送审表;(二)工资专项集体合同文本
黑山县人力资源和社会保障局 1.受理责任:(1)公示办理的条件、程序以及所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)对申请人所提交的申请材料齐备、规范、符合规定要求的,应当予以受理;材料不符合规定要求的,应当及时退还申请人,并说明理由。
2.审查责任:对申请人完整齐备的申请材料进行初审、现场评审。
3.决定责任:条件满足、事实清楚、符合相关要求,出具相应确认材料或证书;不符合条件的,应当书面通知申请人并说明理由。
4.送达责任:不能当场出具材料或证书的,应在作出决定之日起十日内将相关材料或证书送达申请人。
5.事后监管责任:依据相关法律法规、行业标准实施监督管理。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
1 其他行政权力 事业单位岗位设置   【行政法规】《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号) 
第七条:事业单位拟订岗位设置方案,应当报人事综合管理部门备案。
【规范性文件】《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔2006〕70号) 
第六条:政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门,负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。
【规范性文件】《事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》(国人部发〔2006〕87号)  政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门,负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。
【规范性文件】《辽宁省事业单位岗位设置管理实施意见》(辽人发〔2008〕15号)  
组织人事部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门,负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。
【规范性文件】《中共锦州市委组织部锦州市人社局关于建立事业单位岗位设置管理制度的实施意见》(锦人社发〔2011〕102号) 
组织人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门,负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。              
黑山县人力资源和社会保障局(干部管理股) 1.方案拟定责任:(1)组织拟订事业单位人员管理政策并指导、监督执行;(2)负责事业单位岗位管理;(3)协调核定管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位结构比例。
2.受理责任:(1)单位因新成立或其社会功能变化、职责任务调整、人员编制增减等原因可申请设置或调整主体岗位类别、三类岗位间的结构比例及具体岗位数额;(2)材料齐全、符合要求的,直接受理;不符合要求的,一次性告之原因及所需补充的材料。
3.审查责任:(1)协调专业技术人员职称处核定岗位设置方案;(2)对会签同意的岗位设置方案,给予下达岗位设置方案核准函。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
2 其他行政权力 事业单位人员聘用   【行政法规】《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号) 
第三条 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。  第十条  事业单位内部产生岗位人选,竞聘完成后,需办理聘任手续。
【规范性文件】《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》(国办发〔2002〕35号) 
各级人事部门要加强指导协调和监督检查,要充分发挥各有关部门的职能作用,认真做好事业单位人员聘用制度的组织实施工作。
【规范性文件】《辽宁省人民政府办公厅转发省人事厅关于在事业单位实行人员聘用制实施办法的通知》(辽政办发〔2003〕83号)
 第五十二条 各级党委组织部门、政府人事部门负责本行政区域内事业单位实施人员聘用制的综合指导工作,研究制定推行人员聘用制的实施办法,明确推行人员聘用制的基本原则、政策和方法,对各单位实施人员聘用制进行指导,总结推广实施人员聘用制的经验。
【规范性文件】《中共辽宁省委组织部 辽宁省人事厅关于全省事业单位实施岗位设置管理有关问题的处理意见》(辽人发〔2008〕16号) 
各单位按照岗位总量、结构比例、最高等级和聘用条件、程序确定聘用人员。上岗进级聘用工作结束后,应填写《事业单位岗位聘用审核表》、《事业单位岗位管理手册》,按照管理权限和工作分工,连同本单位、本部门的岗位设置管理实施意见一并报同级组织、人社部门审核备案。
【规范性文件】《中共锦州市委组织部锦州市人社局关于全市事业单位实施岗位设置管理有关问题的处理意见》(锦人社发〔2011〕104号)   各单位按照岗位总量、结构比例、最高等级和聘用条件、程序确定聘用人员。上岗进级聘用工作结束后,应填写《事业单位岗位聘用审核表》、《事业单位岗位管理手册》,按照管理权限和工作分工,连同本单位、本部门的岗位设置管理实施意见一并报同级组织、人社部门审核备案。 
黑山县人力资源和社会保障局(干部管理股) 1.方案拟定责任:(1)组织拟订事业单位人员管理政策并指导、监督执行;(2)负责事业单位人员聘用管理。
2.受理责任:(1)市政府直属及市直各部门所属事业单位工作人员新聘岗位或变动岗位等级的,符合岗位设置相关文件规定,且经主管部门审核同意;(2)材料齐全、符合要求的,直接受理;不符合要求的,一次性告之原因及所需补充的材料。
3.审查备案责任:(1)审核进人(晋升)手续、学位、学历证明、任职文件等相关材料;(2)登记《锦州市事业单位岗位管理手册》,并在《锦州市事业单位岗位管理手册》和《事业单位岗位聘用审核表》上分别加盖岗位聘用备案专用章和事业单位岗位管理专用章,完成聘任。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
3 其他行政权力 事业单位聘用合同   【行政法规】《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)                        第三条 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。
【规范性文件】国务院办公厅转发人事部《〈关于在事业单位试行人员聘用制度的意见〉的通知》(国办发〔2002〕35号)  各级人事部门要加强指导协调和监督检查,要充分发挥各有关部门的职能作用,认真做好事业单位人员聘用制度的组织实施工作。
【规范性文件】人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法实施意见〉的通知》(国人部发〔2006〕87号)  对晋升本岗位类别上一等级的,按照规定程序进行竞争上岗,变更原聘用合同的相关内容,并进行合同鉴证。
【规范性文件】《辽宁省人民政府办公厅转发省人事厅关于在事业单位实行人员聘用制实施办法的通知》(辽政办发〔2003〕83号)                                           第五十二条 各级党委组织部门、政府人事部门负责本行政区域内事业单位实施人员聘用制的综合指导工作,研究制定推行人员聘用制的实施办法,明确推行人员聘用制的基本原则、政策和方法,对各单位实施人员聘用制进行指导,总结推广实施人员聘用制的经验。
【规范性文件】《中共辽宁省委组织部 辽宁省人事厅关于全省事业单位实施岗位设置管理有关问题的处理意见》(辽人发〔2008〕16号)  对晋升本岗位类别上一等级的,按照规定程序进行竞争上岗,变更原聘用合同的相关内容,并进行合同鉴证。        
【规范性文件】锦州市人事局关于印发《锦州市事业单位聘用合同鉴证暂行办法》的通知(锦人发〔2004〕38号)           各级政府人事部门是事业单位聘用合同的鉴证机关,由合同履行地人事部门承办。
黑山县人力资源和社会保障局(干部管理股) 1.方案拟定责任:(1)组织拟订事业单位人员管理政策并指导、监督执行;(2)负责事业单位聘用合同管理。
2.受理责任:(1)市属事业单位工作人员新聘岗位或原聘用合同到期,符合岗位设置相关文件规定,且与所在单位已签订新的聘用合同;(2)材料齐全、符合要求的,直接受理;不符合要求的,一次性告之原因及所需补充的材料。
3.审查备案责任:(1)审查原《辽宁省事业单位聘用合同书》、新进人员相关进入手续和其他必要材料。(2)在《辽宁省事业单位聘用合同书》上加盖聘用合同管理专用章,完成聘任。
4..其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
4 其他行政权力 事业单位人员处分   【行政法规】《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)                        第三条 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。
【规章】《事业单位工作人员处分暂行规定》(人社部第18号令)  开除处分由事业单位主管部门决定,并报同级事业单位人事综合管理部门备案。
  对中央和地方直属事业单位工作人员的处分,按照干部人事管理权限,由本单位或者有关部门决定;其中,由本单位作出开除处分决定的,报同级事业单位人事综合管理部门备案。

        
黑山县人力资源和社会保障局(干部管理股) 1.方案拟定责任:(1)组织拟订事业单位人员管理政策并指导监督执行;(2)负责事业单位人员处分工作。
2.受理审查责任:(1)事业单位人员开除处分由事业单位主管部门决定,并报同级事业单位人事综合管理部门备案。(2)材料齐全、符合要求的,直接受理;不符合要求的,一次性告之原因及所需补充的材料。
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
5 其他行政权力 事业单位人员考核   【行政法规】《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)   第三条 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。
【规范性文件】《关于印发<事业单位工作人员考核暂行规定>的通知》(人核培发﹝1995﹞153号) 
第二十七条  政府人事部门负责综合管理、监督指导事业单位年度考核工作。
【规范性文件】《辽宁省人民政府办公厅转发省人事厅关于在事业单位实行人员聘用制实施办法的通知》(辽政办发〔2003〕83号)
第五十二条 各级党委组织部门、政府人事部门负责本行政区域内事业单位实施人员聘用制的综合指导工作,研究制定推行人员聘用制的实施办法,明确推行人员聘用制的基本原则、政策和方法,对各单位实施人员聘用制进行指导,总结推广实施人员聘用制的经验。   【规范性文件】锦州市人事局关于转发人事部关于《事业单位工作人员考核暂行规定》的通知 (锦人发﹝1996﹞3号)
第六条  事业单位工作人员的考核工作,由各级政府人事部门负责综合管理和监督指导。
黑山县人力资源和社会保障局(干部管理股) 1.方案拟定责任:(1)组织拟订事业单位人员管理政策并指导、监督执行;(2)负责事业单位人员考核工作。
2.受理审查责任:(1)对市政府直属及各部门所属事业单位年度考核结果进行备案;(2)材料齐全、符合要求的,直接受理;不符合要求的,一次性告之原因及所需补充的材料。
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
6 其他行政权力 事业单位人员奖励   【行政法规】《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号) 
第三条 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。
                 
黑山县人力资源和社会保障局(干部管理股) 1.方案拟定责任:(1)组织拟订事业单位人员管理政策并指导、监督执行;(2)负责市政府所属事业单位人员奖励工作。
2.受理责任:(1)对事业单位工作人员或者集体爱岗敬业,表现突出的或作出突出贡献的给予奖励;(2)材料齐全、符合要求的,直接受理;不符合要求的,一次性告之原因及所需补充的材料。
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
7 其他行政权力 机关事业单位工勤岗位管理   【规范性文件】《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉的通知》(国人部发〔2006〕70号)                                                        第六条 政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门,负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。                            第二十五条:各省、自治区、直辖市政府直属事业单位的岗位设置方案报本地区人事厅(局)核准,各省、自治区、直辖市政府部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后,报本地区人事厅(局)核准。                                                    【规范性文件】《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法实施意见〉的通知》(国人部发〔2006〕87号)
第31条 省(自治区、直辖市)政府直属事业单位的岗位设置方案报本地区人事厅(局)核准。省(自治区、直辖市)政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后,报本地区人事厅(局)核准。                                                                                                         【规范性文件】《关于调整省人力资源社会保障厅所属部分事业单位有关机构编制事项的批复》(辽编办发2014]26号)    
黑山县人力资源和社会保障局(干部管理股) 1.受理责任
2.审核责任:机关事业单位工勤岗位聘用:按照有关文件规定,对拟聘工勤人员资格条件、在单位工勤岗位结构比例限额内进行聘用审核。
3.决定责任:对于符合聘用条件的工勤人员岗位聘用申请,在《机关事业单位工勤岗位聘用审批(备案)表》上盖章,并电话通知申请单位返件。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
8 其他行政权力 评选锦州市学术和技术带头人   【规范性文件】《锦州市学术和技术带头人选拔管理办法》(锦政办发〔2012〕118号) 黑山县人力资源和社会保障局(科技干部股) 1、本人申报。
2、所在单位初审。
3、各县(市)区、中省直单位、市直有关部门按照推荐条件提出推荐人选。
4、市人社局专技处对上报人选材料进行资格初审,将符合条件人选材料整理上报专家评议委员会。
5、专家评议委员会根据推荐人选的工作业绩、科研成果等情况进行量化赋分,提出人选建议名单。
6、市人社局将入选建议名单报选拔工作领导小组审定。
7、选拔工作领导小组审定后,通过《锦州日报》发布公示信息,在锦州人事人才信息网站上发布具体名单并进行为期一周的公示。
8、市政府审批。
 
9 其他行政权力 选拔推荐享受政府特殊津贴人员   【规范性文件】《中共中央、国务院关于继续实行政府特殊津贴制度的通知》(中发〔2011〕12号)(整体内容)
【规范性文件】《关于开展2014年享受政府特殊津贴人员选拔工作的通知》(人社部函〔2014〕28号)(整体内容)
黑山县人力资源和社会保障局(科技干部股) 1.转发通知,明确选拔条件与选拔数量。
2.组织选拔推荐,专家评议和公示。
3.报送材料至省人社厅。
 
10 其他行政权力 选拔推荐百千万人才工程人选   【规范性文件】
1.人力资源社会保障部等九部门关于印发《国家百千万人才工程实施方案》的通知(人社部发[2012]73号)
选拔程序2.组织推荐:各地区、各部门人力资源社会保障(人事、干部)部门会同有关部门,按照“公开、平等、竞争、择优”原则,采取专家评审、组织考察等形式进行综合评议,提出推荐人选,报送省厅专技处。
2、中共中央组织部等十一部门关于印发《国家高层次人才特殊支持计划》的通知(中组发[2012]12号)
第二十条  人力资源社会保障部设立百千万工程领军人才评选平台,并开展人选的申报初选工作。
3、省委、省政府办公厅印发《关于实施辽宁省高层次人才特殊支持“双千计划”的意见》的通知(辽委办发[2013]10号)
4、遴选程序:各项计划牵头单位面向全市各行各业开展申报推荐工作。各评选平台组建专家评审小组,按照同行评审原则进行同业初选,确定初步人选名单。报送省人社厅。
5、辽宁省人力资源社会保障厅关于印发辽宁省百千万人才工程实施意见的通知(辽人社发[2013]7号)
选拔权限:省人力资源和社会保障厅负责各市(县)推荐的“百”层次人选及中、省直单位的“百”、“千”层次人选的选拔工作;负责各市(县)选拔的“千”、“万”层次人选及中、省直单位“万”层次人选的名额指标分配及人选复核、备案工作。
黑山县人力资源和社会保障局(科技干部股) 1.(1)公布方案。(2)组织申报选拔。(3)整理审核申报材料。(4)组织专家评审。(5)公示并上报省人社厅。
2.国家高层次人才申报初选。
3.百千万工程领军人才:(1)推荐申报。(2)初选。(3)复评。(4)公示。(5)报省人社厅。
4.(1)转发《方案》通知。(2)组织申报选拔。(3)整理审核申报材料。(4)组织专家评审。(5)公示无异议后报省人社厅。
 
11 其他行政权力 辽宁省博士后创新实践基地审批   【规范性文件】
1.依据人力资源和社会保障部、全国博士后管理委员会《关于博士后创新实践基地建设有关问题的通知》(人社发[2011]21号)
2.依据省人力资源和社会保障厅等五部门关于印发《 辽宁省博士后创新实践基地管理办法》的通知(辽人社发[2015]1号)
3、 市人力资源和社会保障局负责综合管理全市基地工作。
4、  基地的认定工作每年组织进行一次。
黑山县人力资源和社会保障局(科技干部股) 1.综合管理全市基地工作。
2.会同有关部门组织专家对申请认定为基地的单位进行评估。
 
12 其他行政权力 工资、离退休费审核
1.县直及乡镇机关事业单位在职和退休、退职人员工资标准的审批 【规范性文件】《辽宁省人民政府关于印发<辽宁省机关事业单位工作人员工资制度改革实施意见>的通知》(辽政发〔2006〕40号)。                                   
机关事业单位工作人员变动工资和离退休(职)费,按照管理权限,经主管部门审核,报政府人事部门批准后执行。
黑山县人力资源和社会保障局(工资福利股)
1.受理责任:即时受理本机关职权范围内申报事项,并对其须提交材料的齐全性、内容的完整性进行查验。符合要求的,直接受理。不符合要求的,一次性告之原因及所需补充材料的具体内容。
2.审查责任:对申办单位提交的申报材料进行审查,核准材料真实性并核对相关信息的准确性。
3.核准责任:对材料完整规范,符合政策规定,即时办理;对于未核准的材料,告知不予核准的理由。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
12 其他行政权力 工资、离退休费审核
2.县直及乡镇机关事业单位工作人员工龄认定 【规范性文件】《辽宁省人事厅关于工龄计算几个问题的处理意见》(辽人发〔1989〕12号)。                                   
地区和部门在工作中遇到一些工龄计算问题,要求予以明确。经研究提出如下处理意见……,机关事业单位工作人员建国后参加工作需重新认定工龄的,按照管理权限,经主管部门审核,报政府人事部门审批。
黑山县人力资源和社会保障局(工资福利股)
1.受理责任:即时受理本机关职权范围内申报事项,并对其须提交材料的齐全性、内容的完整性进行查验。符合要求的,直接受理。不符合要求的,一次性告之原因及所需补充材料的具体内容。
2.审查责任:对申办单位提交的申报材料进行审查,核准材料真实性并核对相关信息的准确性。
3.核准责任:对材料完整规范,符合政策规定,即时办理;对于未核准的材料,告知不予核准的理由。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
12 其他行政权力 工资、离退休费审核
3.县直及乡镇事业单位绩效工资总量核定审批 【规范性文件】《锦州市人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅省财政厅关于辽宁省事业单位实施绩效工资工作意见的通知》(锦政办发〔2012〕65号)。
县级以上政府的人社、财政部门综合考虑单位、人员、经费来源等因素,核定本级政府直属及各部门所属事业单位的绩效工资总量。
黑山县人力资源和社会保障局(工资福利股)
1.受理责任:即时受理本机关职权范围内申报事项,并对其须提交材料的齐全性、内容的完整性进行查验。符合要求的,直接受理。不符合要求的,一次性告之原因及所需补充材料的具体内容。
2.审查责任:对申办单位提交的申报材料进行审查,核准材料真实性并核对相关信息的准确性。
3.核准责任:对材料完整规范,符合政策规定,即时办理;对于未核准的材料,告知不予核准的理由。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
12 其他行政权力 工资、离退休费审核
4.县直及乡镇机关事业单位特殊贡献待遇申报 【规范性文件】《关于劳动模范等先进人物退休时提高退休费标准的几个问题的通知》(辽劳(险)字【1985】78号)、《关于部分荣誉称号获得者可以享受特殊贡献待遇的通知》(辽人发【1992】52号)。
凡获得文件所列称号的人员,退休时可以享受特殊贡献待遇。
黑山县人力资源和社会保障局(工资福利股) 1.受理责任:即时受理本机关职权范围内申报事项,并对其须提交材料的齐全性、内容的完整性进行查验。符合要求的,直接受理。不符合要求的,一次性告之原因及所需补充材料的具体内容。
2.审查责任:对申办单位提交的申报材料进行审查,核准材料真实性并核对相关信息的准确性。
3.审核责任:对材料完整规范,符合政策规定,即时办理;对于未核准的材料,告知不予核准的理由。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
13 其他行政权力 技工学校综合管理   【行政法规】《辽宁省实施<中华人民共和国职业教育法>办法》(2014年1月9日发布)
第七条  各级人民政府对本行政区域内的职业教育工作实行统一领导,劳动行政部门负责对技工学校和社会失业人员、企业富余人员职业技能培训机构的管理;指导企业职工和学徒培训工作;执行国有教育方针,监督检查有关法律、法规和政策执行情况;对其管理的技工学校和职业培训机构的教育工作进行评估。
黑山县人力资源和社会保障局(就业股) (一)检查方案拟定环节责任
1.制定年度检查实施方案,确定受检时间、范围、方式等;
2.公布检查方案,确保相对人了解有关信息;
3.通知受检相对人依法提交相关材料。
(二)受理责任
符合要求的,直接受理,不符合要求的,一次性告知补正材料。
(三)审查责任
1.对提交材料进行审查,核实有关情况;
2.需要实地检查的,依法进行实地勘验(查)、鉴定、询问等;
3.对检查情况进行综合分析研究,针对年检是否合格提出预审意见。
(四)决定责任
1.由主要责任人审定或者集体谈论决定后,作出年检是否合格的决定;
2.对检查合格的,出具年检合格确认证明等文书;
3.检查不合格的,书面告知相对人具体理由,提出整改措施,责令其对有关问题进行整改,并针对整改情况依法作出相关处理决定;评估不合格的,取消职业技能鉴定资格。
 
14 其他行政权力 民办职业培训机构管理评估   【行政法规】《辽宁省实施<中华人民共和国职业教育法>办法》(2014年1月9日发布)
第七条  各级人民政府对本行政区域内的职业教育工作实行统一领导,劳动行政部门负责对技工学校和社会失业人员、企业富余人员职业技能培训机构的管理;指导企业职工和学徒培训工作;执行国有教育方针,监督检查有关法律、法规和政策执行情况;对其管理的技工学校和职业培训机构的教育工作进行评估。
黑山县人力资源和社会保障局(就业股) (一)检查方案拟定责任
1.制定民办职业培训机构督导评估实施方案,确定受检时间、范围、方式等;
2.公布检查方案,确保所属培训机构了解有关信息;
3.通知受检机构依法提交相关材料。
(二)受理责任
符合要求的,直接受理,不符合要求的,一次性告知补正材料
(三)审查责任
1.对提交材料进行审查,核实有关情况;
2.采取听取汇报、调查座谈、现场查看、查证资料、综合评议的方式进行。
3.评估情况进行评议打分,并写出评估报告
(四)决定责任
1.人力资源和社会保障刑侦部门根据评估得分情况,将被评估机构定为不合格、合格、良好和先进。
2、评估为“不合格”的职业培训学校责令停止招生,并下达限期整改通知书。
(五)送达责任
1、在督导评估结束后10个工作日内,将督导评估情况书面通知被评估单位。
(六)事后监管责任
1、逾期未整改或整改后仍达不到合格要求的,由批准机关吊销《民办学校办学许可证》,并通过新闻媒介向社会公布培训机构信誉等级。
(七)其他法律法规规章文件规定应履行的责任
 
15 其他行政权力 全县劳动力和职工管理     黑山县人力资源和社会保障局(就业股) 1.负责企业职工政策性安置。                               2.对全县劳动力调配及统计。                             3.参与县内企业异地招调工人手续。      
16 其他行政权力 基本医疗保险异地医疗申办、变更,取消   【行政法规】《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)                                                                                                          第五条:要确定基本医疗保险的服务范围和标准。劳动保障部会同卫生部、财政部等有关部门制定基本医疗的范围、标准和医药费用结算办法。制定国家基本医疗保险药品目录、诊疗项目、诊疗服务设施标准及相应的管理办法。各省、自治区、直辖市劳动保障行政管理部门根据国家规定、会同有关部门制定本地区相应的实施标准和办法。                                                                  【行政法规】《关于印发锦州市城镇职工基本医疗保险暂行办法实施细则的通知》(锦劳发[2001]54号)第二十九条:异地安置退休人员和长期驻外地工作人员,其所在单位须将人员名单报医疗保险经办机构备案,单独管理。                                                                                                                                                                      【行政法规】《辽宁省人民政府关于建立城镇居民基本医疗保险制度的意见》(辽政发[2007]39号)                                                                                              第十一条:各地要将城镇居民基本医疗保险纳入社会保险管理体系,与城镇职工基本医疗保险一同经办管理。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       
黑山县人力资源和社会保障局(医疗保险管理中心) 1.受理责任:受理参保人异地医疗的申请,对其材料的齐全性、内容的完整性进行查验。符合要求的,直接受理。不符合要求的,一次性告之原因及所需补充的材料。
2.审查责任:审核其申报材料的完整性。
3.决定责任:对符合要求的当日受理,当日审批次月生效。
4.事后管理责任:对办理异地医疗的参保人员的医疗费用单据严格审核,确保医保基金的安全完整。

 
17 其他行政权力 基本医疗保险异地医疗费用零星报销   【行政法规】《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)                                                                                                        第五条:要确定基本医疗保险的服务范围和标准。劳动保障部会同卫生部、财政部等有关部门制定基本医疗的范围、标准和医药费用结算办法。制定国家基本医疗保险药品目录、诊疗项目、诊疗服务设施标准及相应的管理办法。各省、自治区、直辖市劳动保障行政管理部门根据国家规定、会同有关部门制定本地区相应的实施标准和办法。                                                                  【行政法规】《关于印发锦州市城镇职工基本医疗保险暂行办法实施细则的通知》(锦劳发[2001]54号)                                                                                          第二十九条:异地安置退休人员和长期驻外地工作人员,其所在单位须将人员名单报医疗保险经办机构备案,单独管理。                                                                            【行政法规】《辽宁省人民政府关于建立城镇居民基本医疗保险制度的意见》(辽政发[2007]39号)                                                                                              第十一条:各地要将城镇居民基本医疗保险纳入社会保险管理体系,与城镇职工基本医疗保险一同经办管理。                                                      
黑山县人力资源和社会保障局(医疗保险管理中心) 1.受理责任:受理参保人员异地医疗的申请,对其材料的齐全性、内容的完整性进行查验。符合要求的,直接受理。不符合要求的,一次性告之原因及所需补充的材料。
2.审查责任:审核其申报材料的完整性。
3.决定责任:对符合要求的当日受理,当日结算。
4.事后管理责任:对办理异地医疗的参保人员的医疗费用单据严格审核,确保医保基金的安全完整。

 
18 其他行政权力 基本医疗保险转外就医备案   【行政法规】《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)                                                                                                        第五条:要确定基本医疗保险的服务范围和标准。劳动保障部会同卫生部、财政部等有关部门制定基本医疗的范围、标准和医药费用结算办法。制定国家基本医疗保险药品目录、诊疗项目、诊疗服务设施标准及相应的管理办法。各省、自治区、直辖市劳动保障行政管理部门根据国家规定、会同有关部门制定本地区相应的实施标准和办法。                                                                  【行政法规】《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》(国发[2007]20号第九条:对城镇居民基本医疗保险的医疗服务管理,原则上参照城镇职工基本医疗保险的有关规定执行,具体办法由试点城市劳动保障部门会同发展改革、财政、卫生等部门制定。                                                                                                                              【行政法规】《辽宁省人民政府关于建立城镇居民基本医疗保险制度的意见》(辽政发[2007]39号)                                                                                              第十一条各地要将城镇居民基本医疗保险纳入社会保险管理体系,与城镇职工基本医疗保险一同经办管理。   黑山县人力资源和社会保障局(医疗保险管理中心) 1.受理责任:经具有转外资质的定点医院机构审批需转往外地治疗的病患,持定点医疗机构审批的转外就医申请表到医保中心备案。
2.审查责任:审核其申报材料的完整性。
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
19 其他行政权力 基本医疗保险特殊病种审批备案   【行政法规】《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)                                                                                                        第五条:要确定基本医疗保险的服务范围和标准。劳动保障部会同卫生部、财政部等有关部门制定基本医疗的范围、标准和医药费用结算办法。制定国家基本医疗保险药品目录、诊疗项目、诊疗服务设施标准及相应的管理办法。各省、自治区、直辖市劳动保障行政管理部门根据国家规定、会同有关部门制定本地区相应的实施标准和办法。                                                                   【行政法规】《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》(国发[2007]20号                                                                                                      第九条:对城镇居民基本医疗保险的医疗服务管理,原则上参照城镇职工基本医疗保险的有关规定执行,具体办法由试点城市劳动保障部门会同发展改革、财政、卫生等部门制定。                                                    【行政法规】《辽宁省人民政府关于建立城镇居民基本医疗保险制度的意见》(辽政发[2007]39号)                                                                                              第十一条 各地要将城镇居民基本医疗保险纳入社会保险管理体系,与城镇职工基本医疗保险一同经办管理。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           
黑山县人力资源和社会保障局(医疗保险管理中心) 1.受理责任:受理参保职工申请。
2.审查责任:审核定点医疗机构医师提出的建议是否符合政策要求,审核其出具的《基本医疗保险特殊病种审批表》并备案。
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
20 其他行政权力 基本医疗保险家庭病床审批备案   【行政法规】《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)                                                                                                        第五条:要确定基本医疗保险的服务范围和标准。劳动保障部会同卫生部、财政部等有关部门制定基本医疗的范围、标准和医药费用结算办法。制定国家基本医疗保险药品目录、诊疗项目、诊疗服务设施标准及相应的管理办法。各省、自治区、直辖市劳动保障行政管理部门根据国家规定、会同有关部门制定本地区相应的实施标准和办法。                                                                   【行政法规】《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》(国发[2007]20号                                                                                                      第九条:对城镇居民基本医疗保险的医疗服务管理,原则上参照城镇职工基本医疗保险的有关规定执行,具体办法由试点城市劳动保障部门会同发展改革、财政、卫生等部门制定。                                                    【行政法规】《辽宁省人民政府关于建立城镇居民基本医疗保险制度的意见》(辽政发[2007]39号)                                                                                              第十一条 各地要将城镇居民基本医疗保险纳入社会保险管理体系,与城镇职工基本医疗保险一同经办管理。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           
黑山县人力资源和社会保障局(医疗保险管理中心) 1.受理责任:参保职工申请,定点医疗机构医师提出建议,出具《基本医疗保险家庭病床通知单》,申报到医保中心审批备案,到定点医疗机构办理建床手续。
2.审查责任:审核其申报材料的完整性。
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
21 其他行政权力 离休干部异地医疗费用零星报销   【规范性文件】《锦州市直属企事业单位离休干部医疗费用统筹管理办法》(2002年锦州市劳动局第47号)                                                                                        第二十一条  离休干部异地安置的,共所在单位须将人员名单报劳动保障部门,单独管理。每半年凭个人选择的定点医疗机构出具的住院医疗费用明细单、疾病诊断书、病历复印件、门诊处方及报销单据,报医保经办机构、符合规定的医疗费按规定报销。                                                                                                                                                                                  黑山县人力资源和社会保障局(医疗保险管理中心) 1.受理责任:每年6月、12月受理,离休干部持申请材料到医保经办机构办理有关手续。对其材料的齐全性、内容的完整性进行查验。符合要求的,直接受理。不符合要求的,一次性告之原因及所需补充的材料。
2.审查责任:审核完成其申报材料的完整性后,申报人员领取结算单,到财务科进行结算。

 
22 其他行政权力 城镇职工定点医疗机构医疗费用审核结算   【行政法规】《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)                                   第五条:要确定基本医疗保险的服务范围和标准。劳动保障部会同卫生部、财政部等有关部门制定基本医疗的范围、标准和医药费用结算办法。制定国家基本医疗保险药品目录、诊疗项目、诊疗服务设施标准及相应的管理办法。各省、自治区、直辖市劳动保障行政管理部门根据国家规定、会同有关部门制定本地区相应的实施标准和办法。                                                          黑山县人力资源和社会保障局(医疗保险管理中心) 1.受理责任:每月初1-8日受理医疗机构医保管理部门负责人的月申报。                                            2.审核责任:审核职工定点医疗机构医疗费用申报表、职工医疗保险患者住院费用统计表等数据,保证审核数据的完整无误。  
23 其他行政权力 城镇职工、居民医保市内转院备案   【行政法规】《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)                                                                                                        第五条:要确定基本医疗保险的服务范围和标准。劳动保障部会同卫生部、财政部等有关部门制定基本医疗的范围、标准和医药费用结算办法。制定国家基本医疗保险药品目录、诊疗项目、诊疗服务设施标准及相应的管理办法。各省、自治区、直辖市劳动保障行政管理部门根据国家规定、会同有关部门制定本地区相应的实施标准和办法。                                                         黑山县人力资源和社会保障局(医疗保险管理中心) 1.受理责任:定点医疗机构每月随时申报职工医保和居民医保的市内转院业务,医疗保险经办机构受理后3个工作日内完成备案。                                   2.审核责任:审核定点医疗机构由主治医师填写的《基本医疗保险市内转诊转院意见书》,科主任签署意见是否符合院内、院外会诊不能确诊或治疗的疾病、本院无条件开展治疗的、危、急、重必要转院抢救的、需专科治疗的等转院条件。  
24 其他行政权力 基本医疗保险重复住院   【行政法规】《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)                                    第五条:要确定基本医疗保险的服务范围和标准。劳动保障部会同卫生部、财政部等有关部门制定基本医疗的范围、标准和医药费用结算办法。制定国家基本医疗保险药品目录、诊疗项目、诊疗服务设施标准及相应的管理办法。各省、自治区、直辖市劳动保障行政管理部门根据国家规定、会同有关部门制定本地区相应的实施标准和办法。                                                         【规范性文件】《关于印发锦州市城镇职工基本医疗保险住院医疗费结算暂行办法的通知》(锦州市劳动和社会保障局2001年第61号)                                         第七条 同一参保职工因未达到治愈标准而提前出院,同一病种(过敏性、发作性疾病除外)在出院后15天内又重复住院,按一次住院标准结算。重复住院发生的医疗费用,应由统筹基金支付的部分由第一次诊治医院承担,不得转嫁患者。                        【行政法规】《辽宁省人民政府关于建立城镇居民基本医疗保险制度的意见》(2007年辽宁省人民政府第39号令)                                                                        第十一条  各地要将城镇居民基本医疗保险纳入社会保险管理体系,与城镇职工基本医疗保险一同经办管理。                                                            黑山县人力资源和社会保障局(医疗保险管理中心) 1.受理责任:定点医疗机构每月随时申报职工医保和居民医保的重复住院业务,医疗保险经办机构受理后3个工作日内完成审批。                                             2.审核责任:审核定点医疗机构由主治医师填写的《黑山县基本医疗保险重复住院申请单》,科主任签署意见是否符合同一参保职工因未达到治愈标准而提前出院,同一病种(过敏性、发作性疾病除外)在出院后15天内又重复住院的条件。  
25 其他行政权力 城镇居民定点医疗机构医疗费用审核结算   【行政法规】《辽宁省人民政府关于建立城镇居民基本医疗保险制度的意见》(2007年辽宁省人民政府第39号令)                                                                        第十一条  各地要将城镇居民基本医疗保险纳入社会保险管理体系,与城镇职工基本医疗保险一同经办管理。                                                            黑山县人力资源和社会保障局(医疗保险管理中心) 1.受理责任:每月初1-8日受理医疗机构医保管理部门负责人的月申报。                                            2.审核责任:审核居民定点医疗机构医疗费用申报表、居民医疗保险患者住院费用统计表,保证审核数据的完整无误。做到申报数据与网络数据一致方可结算。  
26 其他行政权力 城镇职工基本医疗保险个人帐户查询、纠正   【行政法规】《转发劳动和社会保障部关于加强城镇职工基本医疗保险个人帐户管理的通知》辽劳社转[2002]41号 《劳动和社会保障部关于印发城镇职工基本医疗保险业务管理规定的通知》(2000年劳动和社会保障部第4号函)                                               第三条  负责向缴费单位和个人提供缴费情况及个人帐户记录情况的查询服务。对缴费记录中出现的差错,要及时向相关业务管理环节核实后予以纠正。                                                                     黑山县人力资源和社会保障局(医疗保险管理中心) 1.受理责任:受理参保人员对个人帐户资金余额及使用情况的查询。如个人帐户余额不正确,负责联系信息技术部门予以纠正。                                            2.审核责任:负责审核持卡人身份等有效证件。

 
27 其他行政权力 制发社保卡   【行政法规】《关于全面实施金保工程统一建设劳动保障信息系统的意见》(2003年劳动和社会保障部第174号函)                                                  第二条  在金保工程建设中,应严格执行部里下发的有关业务流程、IC卡等各方面的标准规范。                                                        黑山县人力资源和社会保障局(医疗保险管理中心) 1.受理责任:每月随时受理参保单位或个人制作或补发社会保障卡的申请。告知申办社会保障卡的卡单位正确填写制卡人的身份等,告知申请制卡的个人需要提供的有效证件。                                          2.审核责任:审核申请单位的填报的基准纸及个人申办时的证件。                                 

 
28 其他行政权力 医保关系转移   【行政法规】《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(1998年第44号国务院令)                                                               第五条  加强医疗服务管理                                            【规范性文件】《转发人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心关于印发流动就业人员基本医疗保险关系转移接续业务经办规程(试行)的通知》(2010年辽宁人力资源和社会保障厅2010年第312号)                                                     第二条  各统筹地区经办机构要指定窗口办理流动就业人员基本医疗保险关系转移接续手续, 黑山县人力资源和社会保障局(医疗保险管理中心) 1.受理责任:参保人员跨统筹地区流动就业并随新就业单位参加城镇职工基本医疗保险的,由本人或新就业地用人单位到新就业地经办机构指定窗口办理,并按规定提供居民身份证等相关证明材料。新就业地经办机构受理申请后,对符合当地转移接续条件的,应在受理之日起15个工作日内与原参保地经办机构联系,生成并发出《基本医疗保险关系转移接续联系函》。                                            2.审查责任:市辖区范围内办理医保关系转移,由网络办理。外市转往本市或本市转往外市的审核其提供的联系函等材料是否齐全。  
29 其他行政权力 社会保险个人账户管理   1、辽宁省人民政府关于建立统一的城乡居民养老保险制度的实施意见(辽政发[2014]15号)
2、转发《人力资源和社会保障部关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》(辽人发[2014]140号)
黑山县人力资源和社会保障局(城乡居民社会养老保险管理中心) 1、受理责任:受理城乡居民个人账户核定,对其材料的齐全性、内容的完整性进行核定。符合要求的,直接受理。不符合要求的,一次性告之原因及所需补充的材料或需要调整补充的具体内容。
2、审查责任:对参保人提供的资料进行审查。
3、决定责任:(1)为符合参保条件并缴费人员建立个人账户。(2)向财政部门上报人数,申请资金,做实个人账户。(3)计算个人账户余额。(4)对注销人员办理个人账户余额结算。
4、告知责任:向咨询个人账户余额的参保人员告知个人账户余额。
 
30 其他行政权力 社会保险稽核   1、辽宁省人民政府关于建立统一的城乡居民养老保险制度的实施意见(辽政发[2014]15号)
2、转发《人力资源和社会保障部关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》(辽人发[2014]140号)
3、关于做好辽宁省跨省重复领取待遇人员数据比对核查工作的通知(锦人社[2014]47号)
黑山县人力资源和社会保障局(城乡居民社会养老保险管理中心) 1、审查责任:对享受待遇人员定期进行资格认证,对参保个人提供的材料进行审核。
2、送达责任:经审核确认,下达稽核通知书。
3、告知责任:对于经稽核未发现违反法规行为的被稽核对象,应当在稽核结束后告知其稽核结果。
4、实施责任:发现被稽核对象存在违反法规行为,应要求被稽核对象在限定时间内予以改正。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
31 其他行政权力 劳动用工备案   【地方性法规】《辽宁省职工劳动权益保障条例》(2013年5月30日颁布)
第十条 用人单位与职工订立劳动合同,应当自订立劳动合同之日起三十日内到人力资源和社会保障主管部门备案;
【规范性文件】《关于建立劳动用工备案制度的通知》(劳社部发〔2006〕46号)
我国境内所有用人单位招用依法形成劳动关系的职工,都应到登记注册地的县级以上劳动保障行政部门办理劳动用工备案手续。
【规范性文件】《关于印发辽宁省劳动用工备案制度实施意见的通知》(辽劳社发〔2007〕48号)
用人单位招用劳动者,签订或续签劳动合同以及与劳动者解除或终止劳动关系一律实行劳动用工备案制度,统一使用《劳动合同登记手册》。
【规范性文件】《关于开展劳动用工备案工作的补充意见》(辽人社〔2009〕335号)
《劳动用工备案表》及全省统一推行网上备案工作。
黑山县人力资源和社会保障局(劳动争议仲裁院) 1.受理责任:受理省属企业劳动用工备案,对其材料的齐全性、内容的完整性进行查验,当场作出是否受理决定。符合要求的,直接受理,不符合要求的,一次性告之原因及所需补充的材料或需要调整补充的具体内容。
2.审查责任:现场对申请材料进行审核,符合条件的,当场为其办理劳动用工备案,不符合条件的,一次性告之原因及所需补充的材料或需要调整补充的具体内容。
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
32 其他行政权力 工资专项集体合同审查   【规章】《辽宁省企业工资集体协商规定》(省政府令第257号)
第二十一条 工资专项集体合同自确认之日起5日内,企业方应当向企业工商登记注册机关的同级人力资源和社会保障部门报送下列资料:(一)工资专项集体合同送审表;(二)工资专项集体合同文本….
黑山县人力资源和社会保障局(劳动争议仲裁院) 1.受理责任:受理市属企业工资专项集体合同审查,申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请;申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;不符合条件的,不予受理。
2.审查责任:对申请材料进行审核,即自受理之日起15日内对集体合同文本内容进行程序性、合法性审查。需要修改的,将修改意见通知集体合同双方代表。经审查符合条件的,签发《工资专项集体合同审查意见书》。
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
33 其他行政权力 《就业失业登记证》办理   【法律】《就业促进法》(2007年8月30日主席令第70号)
第三十五条 县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系,设立公共就业服务机构,为劳动者免费提供下列服务:(四)办理就业登记、失业登记等事务。
黑山县人力资源和社会保障局 1.受理责任。
2.审查责任。
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。