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中共黑山县第十五次代表大会举行开幕会
录入时间:2016/7/28
    7月27日下午,中国共产党黑山县第十五次代表大会在县文化大厦举行开幕会。
    本次大会代表共350名,今天因事、因病请假7名,实到会343名,符合有关规定。
    姚国民、袁力、马仕林、金福顺等当日大会执行主席及大会主席团成员,县人大、县政府、县政协其他领导、应邀来宾出席会议并在主席台上就坐。
    袁力主持会议。
    大会在雄壮的国歌声中开幕。

    姚国民代表中共黑山县第十四届委员会作题为《抢抓新机遇 推动新发展 为建设“四个黑山”而努力奋斗》的工作报告。
    报告第一部分回顾了过去五年工作。过去五年,是黑山发展史上极不平凡的五年。面对复杂多变的经济形势,我们认真贯彻落实党的十八大以来的路线方针政策,团结带领全县人民开拓创新、砥砺奋进,圆满完成了保稳定、促增长、惠民生的各项工作任务,党的建设、经济发展和社会事业都取得了可喜成绩。这五年,我们坚持全面从严治党,党风政风呈现全新气象;这五年,我们坚持调结构、促发展,综合实力稳步提升;这五年,我们坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,城乡面貌焕然一新;这五年,我们坚持不懈惠民生,群众幸福指数进一步提升;这五年,我们坚持强化民主法制建设,社会大局和谐稳定。
    五年的奋斗实践证明,办好黑山的事情,要坚决做到四个“必须始终坚持”:必须始终坚持把加强党的领导作为最大的政治;必须始终坚持把干部队伍建设作为最坚强的组织保证;必须始终坚持团结协作、凝心聚力;必须始终坚持既定的发展思路不动摇、不松劲。
    报告第二部分对未来五年的目标任务和工作重点进行了安排部署。今后五年,全县工作的指导思想是:以党的十八大,十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展理念”,抢抓新机遇、推动新发展,努力促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,为建设“实力黑山、宜居黑山、文化黑山、幸福黑山”而努力奋斗。
    报告指出,建设实力黑山,我们必须从县情实际出发,坚持三次产业融合发展,全面启动经济建设新引擎。突出园区引领,发展主导产业,坚定不移加快工业化进程;延展产业链条,提升发展层次,坚持不懈推进农业现代化;巩固传统优势,立足创新创业,乘势而上发展电子商务;推进项目攻坚,扩大有效投资,毫不动摇实施开放招商战略。建设宜居黑山,我们必须坚持城乡融合发展,着力构建“一主两副、一带两翼”新格局。坚持南连东扩,加强城市治理,一以贯之推进县城核心区建设;坚持规划先行,突出特色引领,全面加快城乡一体化进程。建设文化黑山,我们必须突出地方特色,坚持文化、生态、旅游融合发展,彰显文化发展新内涵。立足利民惠民,促进均衡发展,不断加大公共文化基础投入;突出地域特色,弘扬历史传承,全面增强黑山文化竞争力;提高公民素质,促进社会和谐,德治为先实施文明黑山工程。建设幸福黑山,我们必须坚持民生为本,努力推进社会保障、社会事业和社会管理融合发展,开创安居乐业新局面。强化社会保障,巩固民生基础,普惠共享发展社会事业;坚持“六个精准”,实施“五个一批”,全力以赴打赢脱贫攻坚战;倡导公平正义,促进和谐稳定,依法依规加强社会治理。
    报告第三部分提出要推进全面从严治党常态化,为建设“四个黑山”提供坚强的政治保障。
    报告强调,全面从严治党,必须进一步解放思想,树立与时俱进的新理念。要树立慢进亦退的理念;要树立改革创新的理念;要树立负责担当的理念。全面从严治党,必须坚持正确的用人导向,建设干事创业的党员干部队伍。要坚持“德才兼备、注重实绩”的选人用人标准;要建立完善实绩考核和问责追责制度;要不断夯实党的基层组织建设。全面从严治党,必须坚持作风建设常态化、长效化,始终把纪律和规矩挺在前面。要锻造对党绝对忠诚的政治品格;要弘扬精诚团结的协作精神;要营造廉洁从政的良好环境。
    报告最后号召:站在“十三五”开局之年的历史节点,让我们携起手来,肩负人民重托,勇担历史重任,凝聚各方力量,以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加奋发的干劲,瞄准方向、保持定力、一以贯之、久久为功,不断开创振兴发展新局面,为建设“四个黑山”而努力奋斗!
    王岩代表中共黑山县纪律检查委员会作题为《聚焦监督执纪问责 凝炼忠诚干净担当为实现“四个黑山”目标提供坚强纪律保证》的工作报告。
    报告对县纪委过去五年的工作进行了回顾。五年来,在市纪委和县委的正确领导下,县纪委深入贯彻落实党的十八大和中央、省、市纪委历次全会精神,全面履行党章赋予的职责和任务,坚持全面从严治党、依规治党,坚持纪严于法、纪在法前,坚持有腐必惩、有贪必肃,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为实现“四个黑山”提供了坚强纪律保证。严明党的纪律,坚决保证县委、县政府重大决策部署顺利实施。落实“两大责任”,党风廉政建设体系不断完善。深入落实中央八项规定精神,党员干部作风明显转变。把纪律挺在前面,惩治腐败力度不断加大。加强党风廉政宣传教育,纪律和规矩意识进一步增强。深化“三转”,纪检监察机关自身建设不断加强。
    回顾五年的工作实践,我们得出深刻体会:反腐倡廉必须坚持围绕中心,服务大局;反腐倡廉必须践行“四种形态”,挺纪在前;反腐倡廉必须加强队伍建设,内强素质。
    在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,反腐败斗争形势依然严峻,我们务必保持清醒头脑,引起足够重视,积极采取有效措施,逐步加以解决。    
    报告对今后五年工作提出建议。未来五年,全县党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体思路是:深入贯彻落实中央纪委和省市纪委全全精神,按照县委十五次党代会工作部署,紧紧围绕县委中心工作,坚持全面从严治党、依规治党,把纪律和规矩挺在前面,落实“两个责任”,践行“四种形态”,聚焦监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,深化体制机制改革,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为建设“四个黑山”提供坚强的纪律保证。坚持党要管党,从严治党,全面落实“两个责任”;稳步推进体制改革,筑牢管党治党责任基础;在坚持中深化、在深化中坚持,让中央八项规定精神落地生根;力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势;加强廉政教育和廉政文化建设,以优良的党风凝聚党心民心、带动政风社风;持续深化“三转”,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
 
                                                   (陈月美 报道)
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